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破解難題———扑下身子、塌下心來,群眾的事兒馬虎不得
“下基層的干部既要說、更要干,說就是宣傳教育、解疑釋惑,干就是解決難題、辦好實事。”帶著這樣的使命,省交通運輸系統500個工作組奔赴一線,把主街道硬化工作作為硬任務積極展開,踏踏實實地解難題、推進度。“工程進度怎麼樣,有什麼困難,什麼時候能完工?”每天,秦皇島市地方道路管理處書記楊龍軍都要到他所管轄的4個縣走上一趟,了解主街道硬化工程進展情況,行程近300公裡。怎樣才能讓老百姓盡早享受到主街道硬化帶來的實惠?楊龍軍有著自己的理解:“要第一時間掌握工作動態,第一時間解決施工難題,第一時間將上級工作要求貫徹到基層,第一時間將好的做法進行推廣。”
主街道硬化工作涉及千家萬戶,路線怎麼選,資金誰來出,侵街佔道怎麼處理,都關系到村民利益。群眾不支持,工作便無法開展。初來小泥河村,有些村民認為這是一項形象工程,對工作組不理解、不配合,致使工程前期工作無法進行。“有疑慮沒關系,請大家看我們是如何行動的。”頂著懷疑的態度和眼光,楊龍軍等3名駐村干部自帶被褥在小泥河村長住了下來,他們走街串巷、進村入戶,坐上老百姓的炕頭,拉家常,談思路,解疑惑。針對群眾的訴求,他們制作了《民情日志》,工程涉及的大事小事都要在村“兩委”班子協商的基礎上,交全體黨員和村民代表廣泛討論后再決策、實施。最終,工作組用明了的政策、誠懇的態度感動了村民,得知工作組要修好孩子們出村上學的必經之路后,大家積極行動起來,拿著自家工具,主動打掃門前的垃圾,清理亂石雜草,平整土地,順利打開了工作局面。僅用了一個多月的時間,就將一條長近1公裡、寬3.5米水泥路建成。
5個月,何以完成5010個幫扶村主街道硬化工程?心貼心的溝通,夜以繼日地工作,是項目超常規推進的保障。在懷來縣,主街道硬化工作組不光是組織者,更是宣傳員、協調員,修路中出現的問題,他們一到,馬上實行。“走訪一遍、測量一遍、公開一遍、匯報一遍。”懷來縣交通局局長張樹福介紹說,他們堅持“四個一遍”工作法,對全縣29個幫扶村全部走訪一遍,逐村調查摸底,逐村落實資金﹔為幫扶村繪制施工圖和辦理相關手續,實際測量街道57條,與村兩委班子一起解決存在的難題﹔將主街道硬化項目涉及的每項工作公開公示出來,讓老百姓心中有明白賬﹔並將主街道硬化建設過程中出現的問題,及時向上級部門匯報。
工程推進過程中出現了難題,老百姓心裡急,工作組心裡更急。衡水市幫扶村主街道硬化涉及13個縣508個村鎮,施工項目點多、面廣、線長。在水泥路面施工中,由於街道路面窄,影響翻斗車、攪拌機等施工機械正常作業。為保証工程進度,衡水市加大施工力度,從全市11個縣交通運輸局抽調筑路機械60余台套,施工管理人員100多人充實一線,無償協助施工單位工程建設。
資金是保証工程進度的基礎。在省交通運輸廳、省財政廳、省發改委、省扶貧辦、省國資委和冀東水泥廠等多部門共同落實主街道硬化項目資金和物資的基礎上,各級交通部門傾盡力量、多方挖潛,擠出資金支援主街道硬化工作。滄州市交通運輸局積極向市委、市基層辦爭取項目資金,除省補每個幫扶村20萬元外,市財政每個幫扶村主街道硬化項目再補助2萬元,計1184萬元,有力地激發了各縣(市)主街道硬化建設的積極性。
幫扶工作實施過程中,部分鄉村群眾修路積極性高,迫切需要增加街道硬化面積。修路需要錢,怎麼辦?武安市交通運輸局果斷決定:不管遇到多大困難,也不再讓老百姓走祖輩留下來的泥濘道。他們開闊籌資渠道,採取“四個一點”的籌資方法,交通幫一點、鄉村拿一點、工作組籌一點、施工隊墊一點,多渠道籌措資金。形成有錢出錢,有人出人,全員參與,齊力攻堅的局面。據不完全統計,村和工作組自籌街道硬化資金達386萬余元,確保了工程順利推進。
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