任仲平：轉變，現代化歷程的關鍵性突破

（四）英國《金融時報》評論員馬丁·沃爾夫曾套用莎士比亞的話說：中國已達到了偉大境界，如今面對著隨之而來的責任。

實際上，對於最大發展中國家的執政者，這樣的責任，首先是帶領世界1/5的人口走向現代化，不斷順應這片土地上13億人民的期待。

30多年改革開放，造就了一個前所未有的活躍社會。城鎮化率由不足20%到超過50%，農民工數量佔到整個農村人口的1/3。在這個急劇變化的發展中大國，無數被時代改變命運的普通人，希望權益得到保障、生活更加幸福。日益增大的經濟規模帶來“分配焦慮”，走向全面小康的路途增加“利益敏感”，無數與社會共同轉型的普通人，渴望權力更加透明、權利得到尊重。從傳統社會到現代社會、從計劃經濟到市場經濟，無數與國家一起成長的普通人，期待凝聚共同理想、提升時代精神。

如何滿足這些不斷增強、迅速成長的期待？

“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。”科學發展觀明確指出現代中國的發展思路，“以人為本”這個核心內容，是一個發展中大國對“中國責任”的深刻回答。

在一個即便是回家過年也能構成“世界上最大規模遷徙”的國度，任何細微的政策調整都會涉及龐大人群。但就在這十年，我們建成世界上規模最大的社會保障網，城鄉基本養老保險制度全面建立，全民醫保基本實現﹔農村脫貧人數與整個法國的人口相當，新增1.1億就業人口，規模相當於一個人口大國……

用嚴苛的目光挑剔，肯定還有不均衡、不合理甚至不公平，但如果以十年為單位、以13億為基數、以現代化為坐標，我們便會多一份感慨和信心。讓世界1/5的人口，在短短十年裡迅速提高生活質量，逐步彰顯人的價值，這是中國面對責任這道考題交上的一份厚重答卷。外電這樣評價：改善民生成為中國經濟政策的主軸，讓人民幸福成為政府工作的主題。