黨委書記幕后指點 20余代表“另選他人” (2)

“每人一雙鞋”：非公務員當選副鎮長

2007年07月16日16:29 來源：zzzzzz

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　　鐵杆朋友來相助

　　不久，丹城鎮黨委開會安排換屆選舉工作事宜，推選出鎮人大代表共７０人。這７０名代表中各行政村支部書記佔有相當的比例，江紹新與其中很多人都比較熟悉。於是，拿“皮鞋”和“茶杯”換“選票”的行動開始緊張運作起來。

　　２００７年元旦剛過，江紹新夫婦來到渦陽縣城一家皮鞋店，以每雙１６０元價格購買了３０張皮鞋領取卡，又另外買了２５隻不鏽鋼保溫茶杯（每隻價值１４元），委托張友法、丁振山等幾個鐵杆朋友，於選舉前和選舉當日分別層層轉送到９個行政村及居委會的２０多名鎮人大代表手中，並特意安排這些代表屆時一定要以“另選他人”的方式寫上荊雪梅的名字。

　　１月４日，受江紹新夫婦的委托，丹城鎮黨委委員張友法從江紹新家拿了一箱老高爐白酒、菜及６張皮鞋領取卡，來到該鎮人大代表、齊西行政村黨支部書記荊某某家，並電話邀約另兩名鎮人大代表前來一同喝酒。張友法事先叮囑荊某某：“等一下你先做做他們的工作。”席間，荊某某對應約而來的兩位代表說：“今天請你們來，張委員安排個事，想請你們在選舉時投荊雪梅一票。”話音剛落，張友法就接著補充說：“江紹新講了，事后給每人一雙皮鞋。”臨出門，張友法再次叮囑兩位代表，一定要給荊雪梅幫幫忙。

　　除了王金良和該鎮部分人大代表收到江紹新或大或小的好處外，丹城鎮鎮長席理軍（另案處理）也被卷入其中。為了讓席理軍對荊雪梅競選副鎮長的違法行為睜一隻眼閉一隻眼，２００７年１月初，江紹新夫婦倆在縣城宴請席理軍過后，又送上現金５０００元和兩條中華牌香煙。

　　皮鞋茶杯換來高選票

　　該做的工作基本做完，萬事俱備隻欠東風，就等選舉日這一天的到來。但這股涌動的暗流難以掩蓋丹城鎮表面上的風平浪靜，許多人都對荊雪梅要競選副鎮長的事情議論紛紛。王金良似乎隱約預感到些什麼，１月８日上午，他和席理軍突然一起把江紹新叫到辦公室，對他說：“你還是叫荊雪梅退出競選吧，否則，弄亂了，出了岔子，上邊會找我們麻煩的！”

　　正沉浸在喜悅和興奮之中的江紹新夫婦不甘心就此罷手，江紹新找到王昌濤探詢緣由，王昌濤立即跑到書記辦公室，滿臉不解地詢問原因，王金良臉色陰沉地回答：“叫你們不要到外面說是我同意荊雪梅參選的，你們怎麼就把我給出賣了呢？！”王昌濤連忙賠罪並一再解釋：“可能是其他幾位副鎮長候選人在背后搞的鬼，我們怎麼會把你給出賣呢！”一番好言安慰，王金良便不再做聲。

　　２００７年１月１０日，上述２０多名接受請托的丹城鎮人大代表都兌現了自己的“承諾”，把票投給了荊雪梅，使其高票當選。在調查組展開調查期間，許多知情的群眾勇敢地抵制剛剛發生在身邊的賄選行為，積極配合調查。眼看情勢不妙的王金良則在丹城鎮選舉會議結束后的第二天，即悄悄地將２萬元錢退還給了當事人，企圖躲過追究，但為時已晚。隨著調查的步步深入，這起“意外事件”背后隱藏的真相逐步浮出水面，荊雪梅高票當選副鎮長的選舉結果自然也被宣告無效，一出鬧劇就這樣在演出高潮時戛然而止。（關於本案進展，本刊將繼續關注。）

　　推進基層民主四方面不容忽視

　　渦陽縣人大人事選舉工作委員會副主任蔣玲玲告訴記者，丹城賄選案件發生后，有關部門高度重視，隨即對案件進行了調查處理，將處理結果在全縣通報，並向新聞媒體公布。由於案件處理及時，不僅及時糾正了丹城鎮人大換屆選舉工作中出現的問題，也給其他鄉鎮換屆選舉工作敲了個警鐘，避免了其他鄉鎮可能受到的不良影響，穩定了鄉鎮人大換屆選舉的大局，保証了全縣換屆選舉工作的順利完成。

　　蔣玲玲說，從丹城賄選事件中，我們可以發現，經過多年的基層民主法治建設，廣大農民的民主意識有了明顯的增強。在對選舉的監督上，通過層層把關，在程序上確保了選舉的依法進行。但不可否認的是，農村的基層民主建設仍然存在著一些問題，個別人法律意識淡薄，不惜鋌而走險，以致出現了不應該有的賄選現象。

　　此案教訓深刻，它提示我們，推進基層民主四方面必須跟進：一是要進一步加大農村基層民主法制建設的宣傳力度，二是要通過各種途徑和方法，有效地提高基層代表的整體素質，三是要堅決進行查處，決不姑息遷就，四是要繼續擴大公民有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。隻有這樣，才能發展基層民主，保証人民依法直接行使民主權利。
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(責編：常雪梅)

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