秦安
2016年10月11日08:47 来源:人民网-中国共产党新闻网
9日,习近平总书记在主持第三十六次中共中央政治局集体学习时,将我国网络强国战略提升到综合施策的新高度,对网络强国建设提出了六个“加快”的要求:加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目标不懈努力。
在笔者看来,总书记的讲话抓住了网络强国建设的核心问题和根本方法,兼顾国际国内两个大局,提出了顺应大趋势、谋求新优势的战略决策。
当今世界,网络信息技术日新月异,全面融入社会生产生活,深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局。所以,我们必须顺应这个大趋势。
——认准一个方向。世界主要国家都把互联网作为经济发展、技术创新的重点,把互联网作为谋求竞争新优势的战略方向。尽管我们目前使用的不是完全意义上的互联网,但从“接入”走向“互联”,浩浩荡荡,不可逆转,是大方向、大趋势,是人类社会的共同未来。与此同时,要以发展的眼光、包容的胸怀,既看到引人瞩目的成绩,也看到足以致命的隐患,善于在现有的基础上把自己发展起来。
——占领一个高地。网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域,是全球技术创新的竞争高地。在这场综合性竞争中,核心技术是关键,我们必须也只能牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”,抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术,启动“国产自主可控替代计划”是抓手,加强关键信息基础设施安全保障是紧要。
——拓展一个空间。网络经济空间已经成为中国乃至世界经济的新引擎。中国正在加强信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。与此同时,我们要看到,这个新空间是生存新空间、经济新沃土、精神新家园、治理新领域,必须综合施策,切实提升网络治理能力。这也是实现网络强国目标的趋势性要求。
当今中国,网络经济发展繁荣世界,全面推动网络治理变革,切实改变着全球网络治理理念、治理模式、治理水平。所以,我们必须谋求网络新优势。
——聚焦一个战略。始终朝着建设网络强国目标不懈努力,这点至关重要。我们强调战略清晰,就是要认清网络强国是网络安全和信息化工作的最高战略。我们既要处理好网络强国和大数据战略,“互联网+”行动计划的关系,也要把握好与军民融合战略的共振点,与一带一路建设的融合点,切忌炒空概念,推虚战略,切切实实让网络强国战略落地生根。
——提高一个能力。当前,提高维护网络空间安全能力既然是网络强国战略的最紧迫任务。尽管我们早就强调“没有网络安全就没有国家安全”、“网络安全和信息化一体之两翼、驱动之双轮”,但网络空间安全能力依然是我们的薄弱环节,正如习总书记强调,虽然我国网络信息技术和网络安全保障取得了不小成绩,但同世界先进水平相比还有很大差距。我们只有统一思想、提高认识,加强战略规划和统筹,夜以继日的不懈努力,才能加快推进网络强国建设的各项工作。
——维护一个主权。理直气壮维护我国网络空间主权,明确宣示我们的主张,必须认识到,网络主权的维护是国家治理和国际博弈的复杂工程。一方面,领导干部学网、懂网、用网,就必须对实施网络空间管辖权认识到位,才能手段到位,最终落实到位。尤其要认识到,网络强国建设的加速度与各级领导干部特别是高级干部的认识水平密切相关,懂互联网、善用互联网才能更行之有效的开展工作。另一方面,提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权刻不容缓,这也是构建网络空间命运共同体的有效方法和重要途径。
(作者系中国网络空间战略研究所所长、中国信息安全杂志社副社长)
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