如何让基层“为之一振，眼睛一亮” 2014年市委一号课题调研历时近一年，贯彻总书记对上海社会治理提出的要求，全面集中民智

■本报记者 徐敏

市委一号课题

整个调研历时近一年，共分三个阶段。韩正先后主持召开20多个专题会和座谈会，听取各方面情况汇报和意见建议，并在调研不同阶段提出明确要求

2月26日
市委召开会议，一号课题“创新社会治理、加强基层建设”启动

2月底-7月中旬
4个调研组深入全市17个区县和街镇、居村，调研走访152个街道乡镇、228个居村，座谈访谈4745人

7月下旬-9月底
4个调研组聚焦12个重点问题，联合市相关职能部门深入开展研究，提出初步政策方案

10月
市委办公厅、市委研究室会同4个调研组和有关方面反复研究论证，集中开展成果汇总转化

11月中旬
一号课题相关文件征求意见稿下发各区县、相关部门征求意见，共收到意见762条，最终采纳402条

12月
课题组最终形成“1+6”文件，包括《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》及6个配套文件

岁末，辞旧迎新之际。对上海广大基层干部来说，跨越2014年的迎新增添了更多兴奋与期盼——
历时近一年，2014年上海市委一号课题“创新社会治理、加强基层建设”结出果实，聚焦创新体制、加强基层、夯实基础、落实保障，形成“1+6”文件。基层干部普遍反映，“为之一振，眼睛一亮”。
古语云：郡县治，则天下安。“创新社会治理、加强基层建设”，对上海意味着什么？
当前，上海正处在创新驱动发展、经济转型升级的关键阶段，面对的改革发展稳定任务之重前所未有，面对的矛盾风险挑战之多前所未有。加强基层基础建设，事关上海当前改革深化和未来长远发展，事关上海城市治理现代化的全局，事关巩固党的执政基础和执政地位。正是在这样的背景下，市委一号课题应运而生。
习近平总书记在今年全国两会参加上海代表团审议时指出，社会治理的核心是人，重心在城乡社区，关键是体制创新，要更加注重系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，希望上海努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。
一年来，以一号课题为抓手，上海如何探求新路？

详细报道刊3版

(来源:解放日报)