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对话叶笃初:中国特色社会主义旗帜与我们的党章
余 玮
2007年12月07日11:03   来源:中国共产党新闻网
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  繁华的大上海有一座已有上百年历史的石库门房子――老成都北路7弄30号(又称“辅德里”),它掩映在延中绿地的碧草和青竹间,把一段光荣历史深藏门内。这就是中共二大旧址。

  2007年7月16日,纪念中共二大召开85周年座谈会在这里举行。与会的著名党建学家叶笃初站在这二层小楼的老房子前陷入了沉思:85年前的今天,也就是1922年7月16日,中国共产党第二次全国代表大会在上海市静安区的这幢小楼里召开。这次会议所通过的《中国共产党宣言》是中共第一次公开发表宣言,会议第一次提出了彻底反帝反封建的民主革命纲领,制定了《关于共产党的组织章程决议案》,宣告中国共产党第一部党章的诞生。这次会议与中共“一大”一起圆满完成了党的创建任务,并第一次喊出了“中国共产党万岁”的响亮口号。

  北戴河,美丽而神秘,富有吸引力。海湾碧水,引人无限遐思:大海的开阔,教给我们学会宽容;大海的博大,激励我们不断追求。畅游归来,已是傍晚,同刚刚从上海返回而到北戴河休养的叶笃初教授一席畅谈,受益多多。

  中共党章多次修改的基本经验

  在中国共产党的历史上,每一次全国代表大会都要根据当时的情况和自身经验的积累对党章进行不同程度的修改。“党章建设或说党章发展的一个必然规律总是不断地适应新的情况,不断地把已经成熟了的经验、经过检验证明正确的结论写进党章。”曾参与过党章修改工作的叶笃初表示,党代会有授权、也有职责关注党的状况问题和中国社会主义的前途命运,党章作为立党、治党、管党的总章程,其本身就是最关乎党的建设和中国特色社会主义伟大事业的重大问题。

  余玮:听说您曾参与过十四大党章的修改?

  叶笃初:那是1992年的事,那一年从4月中旬到7月初,经过先后5次修改小组办公室全体人员的集中讨论、修改,才首次形成党章修正案初稿,之后我们提出了以党章修改小组名义向党中央报告的关于初稿的说明代拟稿。

  余玮:党章这次修改动作大吗?

  叶笃初:我们作过一次全面的清点,整个党章的修改大小有100多处。总体来说,对党章总纲的修改最为重要,改动的幅面较大,增加了有1000多字――记得总纲自第三段起各段文字都有变动,整个总纲由原来的19个自然段改为22个自然段。不过,那次党章条文部分仍保持10章50条的规模,但有些章节及文字有变动,减少了1000多字。

  余玮:党章修改过7次。看来,每一次党代会都要修改党章?

  叶笃初:是的,除“文化大革命”中党的九大、十大两次非正常性修改之外,党章每改一次就有一次进步。这种进步,从根本上说,是党的整体进步的反映,是党在长期代替征程中从小到大、从尚欠成熟到完成成熟的结果。恩格斯说,历史是对党章的最好说明。同理,也可以认为,中国共产党党章的发展,在一定意义上是党的历史的写照。

  余玮:中共党章经过这么多次的修改,基本的经验有哪些呢?

  叶笃初:修改党章的深刻动因是客观环境和主观认识的变化,归根到底是客观社会的政治经济变动。修改的主导意图是适应党在一定时期的政治需要和组织需要,同时也是适应党的法规建设的科学需要。还有一条基本经验是,修改党章的重要原则是坚持原则性和灵活性相结合――换一个说法,也可以说是普通真理与具体实际的结合、基本规定与实践形式的结合。因此,历次党章都在载明基本原则的同时,在一些具体方面作出有伸缩性的规定,或不规定,以留待“将来经验的指示”。

  余玮:党章修改一般集中在哪些方面呢?

  叶笃初:周期性的修改是党章发展的基本规律。一般而言,对党章的修改集中在这几个方面:一是把新的政治实践已经证明是正确的政治原则和组织原则,包括带原则性的政治的、组织的结论,以党法的形式正式规定下来,使全党更加自觉地坚持下去;二是把党的生活所面临或已存在的问题,以预测和预防的角度作出新的正式规范,提出要求,避免新形势下一些党组织或党员迷失方面,铸成错误;三是把原来党章中已经载明或作了规定的,不论是内容还是语言表述,现在证明并非完善乃至存在错误,或者已经过时而不适用了的,加以修改、删除、补充,使党章的内容和形式更趋科学、完善;四是把其他需要在党章中规定的新的认识和新的经验写进党章。

  余玮:其实,理论创新不是主观行为,是实践创新的客观要求。

  叶笃初:我们党一贯重视理论指导,并以适应表达形式在党章中正式载明。中国共产党从自己创立之初,就认定马克思列宁主义――共产主义理论是自己的思想基础和行动根据。马克思主义理论,也就是科学共产主义理论或科学社会主义理论――由马克思、恩格斯创立的这个理论,是工人阶级的科学世界观,是工人阶级解放运动的思想和观点体系。列宁主义是马克思主义在20世纪的发展。我们现在常说的马克思主义,也说马克思列宁主义,后者是对马克思主义和列宁主义的总称。

  党的七大把毛泽东思想确立为党的指导思想,十五大党章修正案确认邓小平理论的指导地位,十六大又把“三个代表”重要思想写进党章。比较而言,马克思列宁主义明确写进党章经过了4年左右的时间,毛泽东思想写进党章经过了24年时间,而邓小平理论写进党章则在把毛泽东思想写进党章之后的第52个年头。当年,“三个代表”虽然明确提出来才两年多,但总结了中共80多年来的历史,反映了中共发展的进程和经验教训,得到了全党和全国人民的认同和拥护。“三个代表”对中共自身建设以及中国特色社会主义事业都起着重要的指导作用。因此,将其写入党章,可谓顺理成章,顺乎党心民意。

  所有这些写进党章,取决于中国社会和中国革命的进程以及我们党的思想、组织发展的进程。

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(责任编辑:王新玲)
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