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打造國際多邊合作新典范(命運與共)

本報記者  俞懿春

2021年07月30日08:28    來源:人民網-人民日報

2020年7月28日,國家主席習近平在亞洲基礎設施投資銀行(以下簡稱“亞投行”)第五屆理事會年會視頻會議開幕式上致辭強調,各成員要聚焦共同發展、勇於開拓創新、創造最佳實踐、堅持開放包容,把亞投行打造成推動全球共同發展的新型多邊開發銀行、與時俱進的新型發展實踐平台、高標准的新型國際合作機構和國際多邊合作新典范。

一年來,亞投行與各成員和合作伙伴一道,共克時艱、攜手前行,為提升亞洲地區乃至全球基礎設施和互聯互通水平、促進經濟復蘇和可持續發展、改善全球經濟治理不斷作出新貢獻。

促進共同發展

2016年1月,在亞投行開業儀式上,習近平主席擘畫了多邊合作、共謀發展的宏偉藍圖。亞投行創設五年多來,互聯互通不斷加強,區域合作持續深化,一幅命運與共的畫卷徐徐展開。

今年6月,伴隨最后一道並網指令發出,中亞最大風電項目札納塔斯實現全容量成功並網。哈薩克斯坦100多萬家庭受益,年減少碳排放量26萬噸,改善了哈南部缺電現狀——亞投行、歐洲復興開發銀行等多邊金融機構合作,為項目提供了9530萬美元貸款支持。

今年7月,阿曼首都馬斯喀特以西約300公裡,該國最大規模公用事業太陽能園區投入商業運營。3.3萬戶家庭盼來了清潔能源,年減少碳排放量約80萬噸,給古絲綢之路上的交通樞紐注入新的生機——亞投行作為貸方集團中唯一的多邊開發銀行,為項目提供了6000萬美元融資,約佔項目總成本的15%。

擁有103個成員,覆蓋全球79%的人口和65%的GDP﹔已批准260多億美元貸款,惠及29個亞洲域內和域外經濟體﹔堅持國際性、規范性、高標准,始終保持三大國際信用評級機構給予的最高信用評級及穩定的評級展望。從亞歐大陸到非洲大陸,秉持開放、合作、共贏精神,亞投行日益成為促進成員共同發展、推動構建人類命運共同體的新平台。

俄羅斯自由金融投資公司分析師奧辛評價,作為國際多邊開發機構中的新生力量,亞投行為國際社會帶來信心,“代表了世界經濟發展中的一股正能量”。在阿曼《祖國報》社長馬哈爾·哈吉看來,亞投行是多邊主義的踐行者、經濟發展的助推器,其創立和運行符合時代發展要求,順應經濟運行大勢,為構建人類命運共同體提供有力支持。

應對風險挑戰

面對疫情挑戰,亞投行突破常規業務,設立130億美元危機恢復基金。截至目前,亞投行已在這一框架下批准36個項目,總額超過89億美元,幫助許多受疫情沖擊的成員盡快走出危機並重振經濟。

去年5月,亞投行、國際復興開發銀行與格魯吉亞政府合作,啟動緊急響應項目,支持抗擊疫情﹔去年11月,越南興旺股份商業銀行收到來自亞投行的首筆新冠肺炎危機恢復貸款,越南中小企業的流動性困難得以紓解﹔今年3月,亞投行與亞洲開發銀行合作,向菲律賓提供用於接種疫苗的抗疫貸款……

亞投行同樣在努力為東道國作出貢獻。去年4月,亞投行首筆緊急援助貸款投向中國,支持重慶和北京抗擊疫情,項目從准備到批准僅用了35天。在近日河南遭遇強降雨之際,亞投行立即表達援助意願,與中國政府相關部門一道,支持河南防汛抗災和災后重建。目前,亞投行正與中國財政部、河南省等抓緊推進相關工作。

不久前,亞投行批准了在撒哈拉以南非洲地區的首筆投資——向盧旺達貸款1億美元。亞投行經濟學家蘇珊娜·邵表示,這筆融資展示了“在存在嚴重危機和重大需求的時期,亞投行對於域外成員的意義和價值”。

面對嚴峻挑戰和不同需求,亞投行不斷創新解決之道,展現了高度的靈活性、果斷的執行力與秉持多邊主義的責任感。南非經濟學家約翰·埃爾斯稱贊:“亞投行向受到新冠肺炎疫情影響的國家提供貸款,為幫助這些國家渡過難關發揮了重要作用。”韓國京畿大學教授劉子陽評價:“我們生活在一個地球村。隻有增強人類命運共同體意識,才能在全球贏得抗疫勝利。”

尋求最大公約數,凝聚最廣泛合力,既回應了人民心聲,也順應了時代潮流,是共同守護人類健康美好未來的金光大道。“全球抗擊新冠肺炎疫情的實踐表明,人類是休戚與共、風雨同舟的命運共同體,唯有相互支持、團結合作才是戰勝危機的人間正道。”人類命運共同體的真理光芒,在全球抗疫實踐中越發奪目。

推動綠色復蘇

去年秋,亞投行發布首個十年發展戰略(2020—2030),明確了未來亞投行的四大投資方向:一是綠色基礎設施﹔二是促進互聯互通和區域合作﹔三是科技驅動基礎設施﹔四是動員私營資本參與基礎設施投資。為此,亞投行制定了多個目標,包括到2025年氣候融資項目總額佔比50%、到2030年跨境互聯互通融資項目總額佔比25%至30%,以及到2030年動員私人資本相關項目融資佔比50%等。

統計顯示,2020年亞投行共批准了99.8億美元貸款,為45個項目撥付了62.3億美元貸款,其中15%的項目涉及跨境互聯互通,30%的項目涉及動員私營資本,55%的項目涉及可持續的基礎設施。

從支持橋梁、公路、港口等傳統基礎設施建設,到參與城市廢棄物管理、投資旨在改善偏遠地區居民通信條件的衛星項目,從發行全球可持續發展債券到修訂《環境與社會框架政策》,亞投行把焦點更多轉向綠色和新型基礎設施建設,堅定支持並引導成員低碳轉型,走可持續發展之路。

亞投行行長金立群表示,作為一個21世紀新型多邊開發銀行,亞投行將繼續擁抱多邊主義,致力於與成員和伙伴合作,推動實現后疫情時代經濟的綠色復蘇,促進區域互聯互通,並在應對氣候變化問題上採取有效行動,以實現到2025年氣候融資佔融資總額50%的目標,履行對后代的承諾。

共擔風雨,共沐陽光。我們比任何時候都更加深切體會到構建人類命運共同體的意義。

“要堅持共商共建共享原則,順應世界經濟格局調整演變趨勢,同更多發展伙伴開展合作,提供區域和全球公共產品,推動區域經濟一體化,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。”習近平主席鏗鏘有力的話語,為亞投行未來發展指明方向。

《 人民日報 》( 2021年07月30日 03 版)

(責編:梁冠群、任一林)
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