昨天,自治區黨委、人大、政府在銀川召開寧夏全國人大代表重點處理建議工作總結座談會,落實吳邦國委員長重要指示精神,總結全國人大代表建議重點處理落實工作情況,完善和形成處理工作機制。
全國人大常委會副秘書長、港澳基本法委員會主任喬曉陽,全國人大民委主任委員馬啟智,全國人大環資委副主任委員王慶喜,全國人大常委會副秘書長何曄暉,自治區領導張毅、王正偉、崔波、馬瑞文、張小素、何學清出席會議。張毅、喬曉陽講話,王正偉主持會議,馬啟智、馬瑞文以及在寧全國人大代表和受益地區干部群眾代表發言。
喬曉陽說,這些年寧夏對代表建議工作非常重視,提出許多有份量的建議,其中11項14件被全國人大常委會辦公廳確定為重點處理建議。吳邦國委員長2010年在寧夏考察時,考察了重點建議辦理情況,對中部干旱地區20萬人飲水難、發展高效節水農業、南部山區城鄉飲水安全工程和馬鈴薯種薯基地建設等4項建議的辦理作出重要批示。經過各方面持續不斷努力,這4個問題取得很好的辦理效果。2012年10月,吳邦國委員長在關於寧夏代表團重點處理建議辦理情況報告等匯報材料上作出重要批示,核心思想是:辦理代表重點建議,解決的不僅僅是地區的重大民生問題,“更重要的是體現人民當家作主,管理國家的性質”,“為完善人民代表大會制度作出了貢獻”。
喬曉陽說,中央和全國人大常委會領導同志高度重視代表建議工作,參與協調和督辦解決寧夏重大民生問題,對推動民生重點難點問題的解決起到決定性作用。全國人大機關、國務院相關部委和寧夏地方黨委、政府等方面同心協力,保障了代表建議辦理工作落到實處。寧夏團的人大代表深入調研,選准題目,認真負責地提出建議,是辦好建議的前提。寧夏代表團提出的重點建議辦理成效突出,推動解決了寧夏人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
喬曉陽說,8年來,重點建議的辦理推動了寧夏等西部貧困和少數民族地區的可持續發展。體現了中央領導同志對西部和少數民族群眾的關心和牽挂,體現了黨中央、全國人大、國務院對全面建成小康社會和全面深化改革開放的決心和努力。我們要深入總結寧夏團重點處理建議辦理的經驗和做法,繼續加強和改進代表建議的處理工作,進一步完善重點處理建議的辦理機制和制度,把人民代表大會制度堅持好、完善好。
張毅指出,認真辦理人大代表的建議,是堅持和完善人民代表大會制度、體現中國特色社會主義民主政治優越性的重要方面,也是充分發揮代表作用、體現人民群眾當家作主的重要形式和途徑。自2005年以來,寧夏代表團連續8年有11項建議被全國人大常委會辦公廳列為重點處理建議,這些建議件件都抓住了寧夏經濟社會發展的要害,辦到了群眾的心坎上,幫助解決了一大批重大問題,為推動寧夏科學發展跨越發展發揮了重要作用。通過人大代表建議的辦理,改善了寧夏的基礎設施條件,增強了寧夏的發展后勁﹔推進了寧夏扶貧開發工作,使寧夏各族群眾得到了更多實惠﹔賦予了寧夏在國家向西開放格局中的重要地位,加快了寧夏對外開放步伐﹔進一步加大了對寧夏生態文明建設的支持力度,使寧夏的生態環境得到不斷改善。
張毅指出,這些年中央領導同志始終關注著寧夏的發展,時刻牽挂著寧夏回漢各族群眾,從各方面給予了特殊關懷,寧夏各族人民深受鼓舞,倍感振奮。全國人大重視人民代表建議,人民至上、民生為要,通過重點處理代表建議等形式,對寧夏經濟建設、社會發展和重大民生問題給予了特殊關懷和大力支持。各有關承辦部委通力合作、緊密配合、共同推進,推動了有關問題的解決。寧夏各族人民群眾深切地感受到了中央的親切關懷,感受到了社會主義大家庭的溫暖。我們一定要倍加珍惜這份關懷和厚愛,奮力把寧夏的各項事業不斷推向前進。要認真學習貫徹黨的十八大精神,以這次座談會為契機,進一步抓好重點處理建議的后續落實工作,更加重視代表建議辦理,提高代表建議的質量和水平,通過辦理人大代表建議,改進工作作風,密切聯系群眾,扎實推進各項事業持續健康發展,為建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會而奮斗。
王正偉對貫徹落實座談會精神提出要求。他說,認真辦理代表建議是政府及其所屬部門的法定職責,也是尊重代表依法履職的具體體現。辦理好建議的過程,就是政府及相關部門了解民情、洞察民意、解決民憂的過程,是維護好、實現好、發展好廣大人民群眾根本利益的重要舉措,是體現執政為民宗旨的具體行動。政府做好人大代表建議的辦理工作,必須堅持辦理建議與推動政府工作相結合,認真研究、虛心吸納代表建議,使之轉化為工作思路和工作計劃。堅持辦理建議與政府自身建設相結合,把辦理建議作為自覺接受人大及其常委會監督,推進依法行政和公正司法的重要內容。堅持辦理建議與為民辦實事相結合,實現兩者同步推進。堅持辦理建議與改進工作作風相結合,以隻爭朝夕的精神,加快推進寧夏全面建成小康社會進程。
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