習近平談防災減災抗災救災：人類生存發展的永恆課題

編者按：今年5月12日是我國第十一個全國防災減災日，主題為“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”。我國是世界上自然災害影響最嚴重的國家之一，習近平總書記一直高度重視防災減災抗災救災工作。黨的十八大以來，習近平多次在不同場合就防災減災抗災救災工作發表重要講話，新時代學習工作室特將相關論述進行摘編，供大家學習。

組建國家綜合性消防救援隊伍，是黨中央適應國家治理體系和治理能力現代化作出的戰略決策，是立足我國國情和災害事故特點、構建新時代國家應急救援體系的重要舉措，對提高防災減災救災能力、維護社會公共安全、保護人民生命財產安全具有重大意義。

——2018年11月9日，向國家綜合性消防救援隊伍授旗並致訓詞強調

加強自然災害防治關系國計民生，要建立高效科學的自然災害防治體系，提高全社會自然災害防治能力，為保護人民群眾生命財產安全和國家安全提供有力保障。

——2018年10月10日，主持召開中央財經委員會第三次會議強調

要牢固樹立以人民為中心的思想，全力組織開展搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災群眾生活，最大程度降低災害損失。要加強應急值守，全面落實工作責任，細化預案措施，確保災情能夠快速處置。要加強氣象、洪澇、地質災害監測預警，緊盯各類重點隱患區域，開展拉網式排查，嚴防各類災害和次生災害發生。

——2018年7月，對防汛搶險救災工作作出重要指示強調

人類對自然規律的認知沒有止境，防災減災、抗災救災是人類生存發展的永恆課題。科學認識致災規律，有效減輕災害風險，實現人與自然和諧共處，需要國際社會共同努力。中國將堅持以人民為中心的發展理念，堅持以防為主、防災抗災救災相結合，全面提升綜合防災能力，為人民生命財產安全提供堅實保障。

——2018年5月12日，向汶川地震十周年國際研討會暨第四屆大陸地震國際研討會致信強調

樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。

——2017年10月18日，在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告

同自然災害抗爭是人類生存發展的永恆課題。要更加自覺地處理好人和自然的關系，正確處理防災減災救災和經濟社會發展的關系，不斷從抵御各種自然災害的實踐中總結經驗，落實責任、完善體系、整合資源、統籌力量，提高全民防災抗災意識，全面提高國家綜合防災減災救災能力。

——2016年7月28日，在河北唐山市考察強調

要總結經驗，進一步增強憂患意識、責任意識，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。

——2016年7月28日，在河北唐山市考察指出

防災減災救災事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定，是衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國家動員力、體現民族凝聚力的一個重要方面。

——2016年7月28日，在河北唐山市考察強調

要著力從加強組織領導、健全體制、完善法律法規、推進重大防災減災工程建設、加強災害監測預警和風險防范能力建設、提高城市建筑和基礎設施抗災能力、提高農村住房設防水平和抗災能力、加大災害管理培訓力度、建立防災減災救災宣傳教育長效機制、引導社會力量有序參與等方面進行努力。

——2016年7月28日，在河北唐山市考察強調

各級領導干部特別是主要領導干部要靠前指揮，各有關地方、部門和單位要各司其職，從防汛責任落實、監測預報預警、避險撤離轉移、防洪工程調度、山洪災害防御、城市防洪排澇、險情巡查搶護、部門協調配合等方面強化防汛抗洪工作。各級黨組織要充分發揮堅強領導作用，各級干部要充分發揮模范帶頭作用，廣大共產黨員要充分發揮先鋒模范作用，在同重大自然災害的斗爭中經受住考驗。

——2016年7月20日，就做好當前防汛抗洪搶險救災工作發表重要講話強調

要切實增強抵御和應對自然災害能力，堅持以防為主、防抗救相結合的方針，堅持常態減災和非常態救災相統一，全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。

——2015年5月29日，在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調

天災無情人有情。老天爺把大家的家園毀了，黨和政府一定要幫助大家建設一個更加美好的家園！我們13億多人民就是一個大家庭，全國各族人民就是一個大家庭，一方有難、八方支援。隻要大家一條心，有黨和政府支持，有全國人民支援，再大的坎都能邁過去。大家要增強對美好生活的信心，不怕災害，不怕困難，用自己勤勞的雙手，把新家園建設得更好！

——2015年1月19日，看望魯甸地震災區干部群眾表示

大災大難是檢驗黨組織和黨員干部的時候，也是鍛煉提高黨組織和黨員干部的時候，要引導各級黨組織強化整體功能，教育黨員干部提高思想政治素質、自覺改進作風，做到哪裡危險多、哪裡困難大、哪裡有群眾需要，哪裡就有共產黨員的身影、哪裡就有共產黨人的奮斗。

——2013年5月，在蘆山地震災區考察強調

要堅持抗震救災工作和經濟社會發展兩手抓、兩不誤，大力弘揚偉大抗震救災精神，大力發揮各級黨組織領導核心和戰斗堡壘作用、廣大黨員先鋒模范作用，引導災區群眾廣泛開展自力更生、生產自救活動，在中央和四川省大力支持下，積極發展生產、建設家園，用自己的雙手創造幸福美好的生活。

——2013年5月2日，就蘆山地震抗震救災工作作出重要指示指出