習近平：像珍視自己的生命一樣珍視民族團結

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【學習路上按】黨的十八大以來，習近平同志圍繞社會主義政治建設發表的一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深邃，對於進一步堅定政治自信，增強走中國特色社會主義政治發展道路的信心和決心，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的指導意義。

近日，中共中央文獻研究室編輯出版了《習近平關於社會主義政治建設論述摘編》。該書內容摘自習近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年五月三日期間的講話、報告、談話、指示等七十多篇重要文獻，分九個專題，共計三百三十段論述。其中許多論述是第一次公開發表。該書第八篇重點闡述“全面貫徹黨的民族政策和宗教政策”，部分精彩論述如下：

人心是最大的政治。人心在我，各族人民就能眾志成城。民族團結說到底是人與人的團結。船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族團結重在交心，要將心比心、以心換心。黨政機關、企事業單位、民主黨派、人民團體都要行動起來，一起做交流、培養、融洽感情的工作，一起共創共建，民族團結、社會穩定、國家統一的人心防線就一定能筑得牢牢的。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

加強民族團結要創新載體和方式。開展民族團結進步創建活動，端著架子空喊口號是不行的，形式轟轟烈烈，效果未必就好。要在全社會不留死角地搞好民族團結宣傳教育，引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀。頭頂同一片天空，腳踏同一方土地，各族干部群眾都要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，堅決反對一切不利於民族團結的言行。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

用法律來保障民族團結。法令行則國治，法令弛則國亂。隻有樹立對法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團結才有保障，民族關系才會牢固。涉及民族因素的矛盾和問題，有不少是由於群眾不懂法或者不守法釀成的。這些矛盾和問題，雖然帶著“民族”字樣，但不都是民族問題。要增強各族群眾法律意識，懂得法律面前人人平等，誰都沒有超越法律的特權。要嚴格區分兩類不同性質的矛盾，是什麼問題就按什麼問題處置。不能因為當事人身份証上寫著“某某民族”就犯嘀咕、繞著走，處理起來進退失據。對極少數蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結的犯罪分子，對搞民族分裂和暴恐活動的犯罪分子，不論什麼民族出身、信仰哪種宗教，都要堅決依法打擊。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

加強民族團結，要堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義。反對“兩種主義”的問題，從共同綱領到現行憲法都作了規定。大漢族主義要不得，狹隘民族主義也要不得，它們都是民族團結的大敵。大漢族主義錯誤發展下去容易產生民族歧視，狹隘民族主義錯誤發展下去容易滋生離心傾向，最終都會造成民族隔閡和對立，嚴重的還會被敵對勢力利用。當然，人民內部、同志之間真正能上升到主義層面的分歧並不多，要防止無限上綱上線，把“兩種主義”變成內耗工具。要各去所偏、歸於一是，引導各族干部群眾自覺維護國家最高利益和民族團結大局。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

發展是解決民族地區各種問題的總鑰匙。關鍵是實現什麼樣的發展？“安民可與為義，而危民易與為非。”要多辦一些順民意、惠民生的實事，多解決一些各族群眾牽腸挂肚的問題。對口支援的項目和資金，不能用錢砸形象，而是要著力提供基本公共服務和改善民生。就業是社會穩定的重要保障。一個人沒有就業，就無法融入社會，也難以增強對國家和社會的認同。失業的人多了，社會穩定就面臨很大危險。有的民族地區就業問題突出，必須堅持就業第一，增強就業能力，拓寬就業渠道，擴大就業容量，切實把這個民生頭等大事抓好。民族地區發展二、三產業，開發項目、建設重點工程，無論誰投資，都要注重增加當地群眾就業、促進當地群眾增收。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

少數民族代表人士，有的是歷史形成的，有的是時勢造就的，在群眾中影響大，一定要團結在我們身邊，做到政治上尊重、工作上關心、生活上關照，發揮好他們咨政建言、協調關系、引導群眾、化解矛盾的作用。少數民族知識分子是一個較大的群體，包括學術、文化、藝術、技術、宗教等各個領域，他們思想活躍、能量不小，要納入工作視野、加強引導，發揮他們的積極作用。領導干部特別是高級干部要多同少數民族代表人士和知識分子交朋友，平時多走動、多溝通、多了解信息，關鍵時刻就能發揮關鍵作用。這項工作要當成一件大事急事，趕快抓起來。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

改革開放以來，孔雀東南飛，我國進入了各民族跨區域大流動的活躍期，少數民族人口大規模向東部和內地城市流動。內地人口向民族地區及不同民族之間也在進行著大規模流動。全國兩億多流動人口中少數民族佔十分之一。東部城市這種現象尤為突出。老百姓形象地說，四川麻辣燙“燙”到了邊疆，新疆羊肉串“串”遍了全國。因此，做好城市民族工作越來越重要。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。中國共產黨的領導是民族工作成功的根本保証，也是各民族大團結的根本保証。沒有堅強有力的政治領導，一個多民族國家要實現團結統一是不可想象的。隻要我們牢牢堅持中國共產黨的領導，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關系，我們的民族團結統一在政治上就有充分保障。這一點，各民族的同志都要牢記在心。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

做好民族工作，少數民族干部是重要橋梁和紐帶。許多事情他們去辦，少數民族群眾更容易接受﹔關鍵時刻他們出面，效果會更好。現在，少數民族干部數量上來了，但結構不盡合理，政工型干部偏多，專業技能型干部偏少，具有適應市場經濟和復雜環境能力的干部少，梯隊不完備、急用現找現象突出。怎麼辦？就要堅持德才兼備原則，大力培養選拔。對政治過硬、敢於擔當的優秀少數民族干部要大膽使用，放到重要領導崗位上來，讓他們當主官、挑大梁，還可以交流到內地、中央和國家機關任職。內地一些少數民族群眾多的地方，也可以派一些民族地區的少數民族干部來，一方面協助管理，另一方面也是培養鍛煉。中央和國家機關要選拔任用少數民族干部。要有總體規劃，一茬一茬，一撥一撥，形成結構合理的梯隊，不能等到崗位空缺了再扒拉人頭。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

“麻繩最容易從細處斷。”各族群眾對黨和政府最直觀的感受來自身邊的黨員、干部，來自常打交道的基層組織和基層政權。民族地區要重視基層黨組織建設，使之成為富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰斗堡壘，使每一名黨員都成為維護團結穩定、促進共同富裕的一面旗幟。偏遠民族地區要把工作著力點放到鄉村一級，選派精兵強將，配強鄉鎮黨政領導班子和村級黨組織主要負責人。對軟弱渙散的基層組織要及時整頓。各類資源配置要向基層和基礎工作領域傾斜，確保基層黨組織和廣大干部有資源、有能力為群眾服務。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向。歷史地看，宗教同所在社會相適應是宗教生存發展的趨勢和規律。無論本土宗教還是外來宗教，都要不斷適應我國社會發展，充實時代內涵。要用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤我國各種宗教，支持宗教界對宗教思想、教規教義進行符合時代進步要求的闡釋，堅決防范西方意識形態滲透，自覺抵御極端主義思潮影響。

——《在中央統戰工作會議上的講話》（2015年5月18日）

積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須提高宗教工作法治化水平。依法對宗教事務進行管理，是世界大多數國家的通行做法，也是引導宗教與社會主義社會相適應的必由之路。盡管宗教信仰是個人的私事，但宗教界人士和信教群眾首先是國家公民，宗教團體、宗教場所、宗教活動涉及公共利益，遵守憲法法律是公民的基本義務，不允許有法外之地、法外之人、法外之教。要堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，對涉及宗教因素的問題具體分析，是什麼性質就按什麼性質處理，該保護的必須保護，該取締的堅決取締，該打擊的依法打擊。這方面，一些地方探索創造了有益經驗，要總結推廣。

——《在中央統戰工作會議上的講話》（2015年5月18日）

有的人不加區別地把特定少數民族群眾同民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力劃等號，把信教群眾同我們在信仰上的不同看成政治上的對立。對“三股勢力”，必須人人喊打、毫不手軟，但不能把特定少數民族群眾與這一小撮壞人劃等號。為保護人民生命財產安全、防范“三股勢力”制造事端，需要採取必要的防范措施，但要把握好政策，過猶不及。一些地方出現了針對特定少數民族群眾的歧視性措施和選擇性執法，登機要特別安檢，住宿要特別檢查，對廣大少數民族群眾造成了感情傷害。維護民族團結、反對民族分裂，必須依靠包括少數民族群眾在內的各族人民。同樣，不能因為我們共產黨人是無神論者，不能因為有宗教極端勢力特別是有境外敵對勢力利用宗教進行滲透，就把宗教界人士和信教群眾打入另冊。敵對勢力越是想借民族、宗教問題做文章，我們就越是要讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，把信教群眾緊緊團結在黨的周圍。

——《深刻認識做好新形勢下統戰工作的重大意義》（2015年5月18日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第559-560頁

在日益擴大的民族交往中，各民族群眾有一點小磕小碰都是難免的，處理起來要堅持具體問題具體分析。發生一些事件后，是什麼事就說什麼事，該依什麼法就依什麼法，不能眉毛胡子一把抓，統統往民族問題上靠。內地在維穩工作中要注意工作方法，嚴格執行民族政策，切忌把一個民族整體作為防范對象，那種簡單化、傷害民族感情的做法隻能是為淵驅魚、為叢驅雀，效果適得其反。

——《在中央第六次西藏工作座談會上的講話》（2015年8月24日）

我國是統一的多民族國家。各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財富，也是我們國家的重要優勢。我國各族人民共同締造了中華人民共和國，都為中華民族形成和發展作出了卓越貢獻。黨中央歷來高度重視民族工作和民族地區發展。黨的十八大后，我們明確了當前和今后一個時期民族工作的大政方針和戰略任務，制定出台了一系列政策舉措。我多次強調：“全面建成小康社會，一個民族都不能少。”中央這麼重視民族工作，這麼重視脫貧工作，就是要更好維護民族地區團結穩定，更好加快民族地區發展，更好凝聚各民族智慧和力量，各民族一起來實現中華民族偉大復興的中國夢。

——在會見基層民族團結優秀代表時的講話（2015年9月30日），《人民日報》2015年10月1日

做好宗教工作，必須堅持黨的宗教工作基本方針，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。黨的宗教工作基本方針是我們黨堅持馬克思主義宗教觀，從我國國情和宗教具體實際出發，汲取正反兩方面經驗制定出來的。實行宗教信仰自由政策，出發點和落腳點是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團結起來。積極引導宗教與社會主義社會相適應，是要引導信教群眾熱愛祖國、熱愛人民，維護祖國統一，維護中華民族大團結，服從服務於國家最高利益和中華民族整體利益﹔擁護中國共產黨領導、擁護社會主義制度，堅持走中國特色社會主義道路﹔積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華文化，努力把宗教教義同中華文化相融合﹔遵守國家法律法規，自覺接受國家依法管理﹔投身改革開放和社會主義現代化建設，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

——在全國宗教工作會議上的講話（2016年4月22日），《人民日報》2016年4月24日

做好新形勢下宗教工作，就要堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識和對待宗教，遵循宗教和宗教工作規律，深入研究和妥善處理宗教領域各種問題，結合我國宗教發展變化和宗教工作實際，不斷豐富和發展中國特色社會主義宗教理論，用以更好指導我國宗教工作實踐。積極引導宗教與社會主義社會相適應，一個重要的任務就是支持我國宗教堅持中國化方向。要用社會主義核心價值觀來引領和教育宗教界人士和信教群眾，弘揚中華民族優良傳統，用團結進步、和平寬容等觀念引導廣大信教群眾，支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時，深入挖掘教義教規中有利於社會和諧、時代進步、健康文明的內容，對教規教義作出符合當代中國發展進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋。

——在全國宗教工作會議上的講話（2016年4月22日），《人民日報》2016年4月24日

要構建積極健康的宗教關系。在我國，宗教關系包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關系。促進宗教關系和諧，這些關系都要處理好。處理我國宗教關系，必須牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位、強化黨的執政基礎這個根本，必須堅持政教分離，堅持宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能實施，堅持政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理。要提高宗教工作法治化水平，用法律規范政府管理宗教事務的行為，用法律調節涉及宗教的各種社會關系。要保護廣大信教群眾合法權益，深入開展法治宣傳教育，教育引導廣大信教群眾正確認識和處理國法和教規的關系，提高法治觀念。

——在全國宗教工作會議上的講話（2016年4月22日），《人民日報》2016年4月24日

新形勢下，宗教工作范圍廣、任務重，既要全面推進，也要重點突破。要結合各宗教情況，抓住主要矛盾，解決突出問題，以做好重點工作推進全局工作。各級黨委要提高處理宗教問題能力，把宗教工作納入重要議事日程，及時研究宗教工作中的重要問題，推動落實宗教工作決策部署。要加強對黨關於宗教問題的理論和方針政策的學習，加強對宗教基本知識的學習，把黨關於宗教問題的理論和方針政策納入干部教育培訓計劃，使各級干部盡可能多地掌握。要建立健全強有力的領導機制，做好對宗教工作的引領、規劃、指導、督查。統戰部門要負起牽頭協調責任，宗教工作部門要擔負起依法管理責任，各有關部門及工會、共青團、婦聯、科協等人民團體要齊抓共管，共同做好宗教工作。要廣泛宣傳黨關於宗教問題的理論和方針政策，宣傳宗教相關法律法規，加強宗教方面宣傳輿論引導。黨的基層組織特別是宗教工作任務重的地方基層組織，要切實做好宗教工作，加強對信教群眾的工作。共產黨員要做堅定的馬克思主義無神論者，嚴守黨章規定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，絕不能在宗教中尋找自己的價值和信念。要加強對青少年的科學世界觀宣傳教育，引導他們相信科學、學習科學、傳播科學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

——在全國宗教工作會議上的講話（2016年4月22日），《人民日報》2016年4月24日

我國是統一的多民族國家，一部中華民族史就是一部各民族團結凝聚、共同奮進的歷史。民族團結是各族人民的生命線，是新疆發展進步的根本基石，也是十三億多中國人民的共同意志。要維護民族團結，加強軍政團結、軍民團結、警民團結、兵地團結，筑牢各族人民共同維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的鋼鐵長城。要全面貫徹黨的民族政策，高舉各民族大團結旗幟，引導各族群眾增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。要持續開展好“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，把民族團結落實到日常生活工作學習中，貫穿到學校教育、家庭教育、社會教育各環節各方面，讓民族團結之花常開長盛。

——在參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議時的講話（2017年3月10日），《人民日報》2017年3月11日