“死亡税率”倒逼降低企业运营成本出实招

这几天，中国企业是否担负近40%“死亡税率”的话题，不断刷屏朋友圈，引发热议。12月22日，国家税务部门终于发声，在官网贴出一篇所属税收科学研究所专家的长文，认为“死亡税率”之说，严重误导公众。根据这篇长文的观点，我国的宏观税负，不论是从“大口径”看，还是从“小口径”看，都低于发达国家平均水平，也低于发展中国家平均水平。企业所得税与增值税率，接近世界多数国家平均数字，至少远低于欧盟国家。

按政府部门专家的说法，我们的宏观税负接近“世界最低”，企业税率也没有高得离谱，为何企业却税收“痛感”强烈，甚至有些都“跑路”了？从国家层面看，中央经济工作会议提出，明年要在减税、降费、降低要素成本上加大力度。可以看出，其基本观点同样是认为中国企业运营成本较高，是企业正常运营的“痛点”。

正如企业所反映的，也是专家所承认的，中国企业不但有税、费，有时甚至费高于税，不是税率高低那么简单。有人计算出，如果投资100万元的项目，40万元人工成本、40万元材料成本，盈利20万元，在上缴各种税以后，剩下的只有5.4万元利润。接下来还要交各种基金、附加，如工会基金、教育附加、一刀切的残疾人就业保障金等等。这还不包括消防、水、电、气等服务收费和进出口环节的垄断收费过高，以及企业利息支出和银行“一口价”的服务费等。同时，土地税、房产税标准偏高或多年不变，以城镇非私营单位在岗职工的平均工资作为基数参照、忽视私营企业就业人员平均工资偏低的实际，导致社保缴费高于实际水平、造成用工成本上升等，也让企业苦不堪言。

俗语说得好：“鞋松鞋紧脚知道”。究竟有没有“死亡税率”，企业负担到底重不重，政府部门可以有基于现行政策的宏观大数据分析，但听到民间呼声，就应及时走下去，选择不同类型的企业，面对面与企业一起算算账，实地了解微观数据，解剖麻雀，为企业减负开方子，切实有效地把中央的减负政策措施落实好。

企业是现代社会发展的营养细胞，是市场经济的主体，是确保经济增长的基础。企业负担过重，必然影响经济增速，因此政府部门必须认真倾听企业的呼声，随时调整包括税收在内的经济政策，尽可能为企业减轻负担，使其能轻装上阵，不断提升活力与竞争力。尤其是在宏观经济形势严峻复杂的情况下，更须认真研究考察企业负担的合理性、科学性状况，将其提升到重要议事日程上来，统筹政府各个相关部门，共同探讨、科学测定企业的合理税费率，使政府的服务功能真正惠及企业，才能为做好其他社会公共服务，打下坚实的财源税源基础。

减轻企业负担是一项系统工程，仅仅做到听听呼声减点税，仍远远不够，还需要与其他有关改革相配套，治标又治本。比如，应进一步加大政府机构改革力度，解决各种行政事业性收费项目往往“死而复生”屡禁不止等问题。这其中，还包括一些政府部门对企业的乱收费、乱摊派的乱作为问题。

因此，面对企业的呼吁，政府部门且别忙着解释问题，更应致力于解决问题。要尽快建立健全减轻企业负担的专门机构，加快减轻企业负担的常态化、制度化和法制化进程，制定相关法律和制度，使企业负担透明化，行政执法规范化，清费立税，合理化税率，为企业和市场减压松绑，为经济发展增添活力。

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