“用政府的痛换人民长远的利”道出改革实质

11月21日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在上海主持召开深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会时强调：针对目前改革中仍存在的不到位、不配套、不衔接等问题，必须进一步转变理念，持之以恒进行政府自我革命，以壮士断腕精神把“放管服”改革向纵深推进，用政府自身一时的痛换来人民长远的利。（新华社11月22日电）

李克强总理“用政府自身一时的痛换来人民长远的利”这句话，确实与习近平总书记2014年在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时讲的那几句话如出一辙：“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会“痛并快乐着”，再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。”确实让人动容，确实体现了人民政府为人民的高尚情怀。

简政放权、放管结合、优化服务，是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系的关键所在。说俗一点，就是政府的自我革命，要削手中的权、去部门的利，放权于市场和社会，让利于群众和企业。就是要调整长期形成的利益格局、重塑权责关系、再造管理模式、转型工作方式。这对各级政府及其工作人员来说，需要作出很大改变，其过程很多时候是艰难的、痛苦的。

当前，一些单位该放的权放不下去；有些权本该直接放给市场和社会，却由上级部门下放到下级部门，仍在政府内部打转转；有些权放得不配套，因为涉及多个部门、多个环节，结果是这个部门放了、那个部门没放，有的是大部分环节放了，但某个关键环节没放。存在这些问题的关键是一些政府部门不愿自身利益受到损失，就像那些既得利益者，具有高度的排它性，当自身利益受损时，会千方百计维持自身利益的平衡。

因此，深化“放管服”改革，政府部门必须从人民的根本利益出发，强化大局观念，弘扬牺牲奉献精神，以“壮士断腕“的姿态忍痛推进改革。要切实看到，放权不是“失权”、“弃权”，而是要让政府归位，管好该管的，“法无授权不可为”；让市场发力，“法无禁止即可为”；让人民受益，享受改革的红利。不要感到放权了，似乎肩上责任轻了、手里权力小了、“兜”里实惠空了，而应该感到权力与责任同步了，市场经济的“活力因子”被激发了，人民群众更便利了。这样，才能调整好心态，全面落实“放管服”措施，才能真正以敬民之心,行简政之道、革繁苛之弊,施公平之策、开便利之门，让改革红利真正惠及广大人民。