“向市民道歉”只是解决问题的起点

从20日开始，兰州市在全市范围内实施机动车单双号限行。为此，兰州市人民政府发布了《致全市人民的一封信》，称市政府将采取免费乘坐公交车、增加公交车次和延长公交车运行时间等措施，最大程度地减轻限行给广大市民带来的不便。同时，市政府向广大市民表示深深的歉意，也希望大家给予理解和支持配合。（11月21日 央广网）

在“十面霾伏”经常出现的当下，限行已成为政府管控污染的常态措施。应该说，限行政策确实起到了立竿见影的效果，大多数市民对此是理解的、赞同的。但让市民难以接受的是，一些地方政府在发布限行措施时，总是摆出一副冰冷面孔，甚至凌晨发布限行措施，令市民措手不及，严重影响日常出行。从这个角度看，发布限行措施后，兰州市政府向市民道歉，无疑是一次态度的巨大转变，值得肯定。

事实上，在采取限行措施后，兰州市政府不仅积极向市民道歉，而且也采取实际行动减少限行带来的不便。比如派出更多交警、自愿者疏导交通，确保道路通畅；采取免费乘坐公交车、增加公交车次和延长公交车运行时间等措施，确保市民的出行体验不打折。这些措施有效弥合了限行给群众生活带来的不便，也让兰州市政府获得了很多掌声。

但必须意识到的是，限行给市民带来的不便是实实在在的，并不会因为政府口头道歉而减少。比如对住在市区而工作在远郊的摇摆一族来说，限行很可能会让他们有家不能回。而政府采取免费公交、增加公交运营时间的方式，虽然可一定程度上减少限行给市民带来的不便，但也有用公共财政补贴个别群体的嫌疑，不可持续。可见，限行后政府向市民道歉虽然值得鼓励，但只是形式大于内容的“标榜性进步”。

事实上，一些地区之所以车满为患，不得已频频采取限行措施，归根到底还是缺乏科学性、前瞻性的规划。在消费不振时，立即鼓励市民大量购买汽车刺激消费，而不顾城市的实际承载量；在追求GDP时，城市建设摊大饼一哄而上，造成公共交通存在大量盲点，难以全方位覆盖；在城市道路、轨道交通的设计上，缺乏预见性难以满足实际需求。而这些硬伤不解决，政府向市民道歉的再诚恳，也不能解决车满为患的问题。一旦遇到大气污染，采取限行措施在所难免。

可见，限行后政府向市民道歉只是问题的起点。而真正让限行不再是市民的困扰，相关部门一方面要增加惠民措施，优化公交网点布局和运行时间，引导群众多乘坐公共交通替代自驾出行；积极运用互联网，合理配置社会交通资源。更重要的是，要有一个具有科学性、前瞻性、延续性的城市规划，而不是临时抱佛脚，随意改变规划。试想，当考虑安全性时封杀网约车，而在限行时又对网约车网开一面，岂不极具违和感？