中国纪检监察报：利益“绝缘” 才能铁面监督

据报道，在广东省东莞市桥头镇盛景禽畜市场内的屠宰场里，“检验检疫合格”章竟然可以随便盖，检疫人员的工资也是由市场方来埋单。对此，相关部门解释称检疫人手不足、经费紧张，并承认其工资确实由市场提供。屠宰场老板给检疫人员发工资，让监督成了“稻草人”，形同虚设。

监督要有力，首先要保证监督者和被监督者之间没有利益瓜葛，清清白白才能理直气壮地执法。如果不清不楚，甚至相互勾连，这种监督势必会大打折扣。报道中提到的这家屠宰场，检疫人员的工资由被监督对象提供，无异于猫的工资由老鼠来发，那么“猫抓耗子”还能尽心尽责吗？这样的监督，不可能到位，更不可能有效有力。

事实是最有力的证明。实际上，早在2011年，这家禽畜市场就曾被媒体曝光，原因是“偷偷出售没有经过检验的私宰注水羊肉”。举报人称，市场出售的30多斤的羊一般注水5斤到8斤，而相关检验检疫部门竟然对此毫不知情。屠宰检疫关乎食品安全，是重要的民生职责，其重要性不言自明。如此“天大的事情”，有关部门本应抓紧抓好，不想却简单地把检验检疫等同于购买服务，忽视了其中的公共管理属性，还以“人手不够”作为说辞，使监管上的乱象长期存在。这实际上是一种不负责的行为，群众绝不会认可，也不会买账。

问题曝光后，引起当地有关方面的重视，迅速增加了人手。但显然，单靠增加人手并不能解决全部问题。如果监管者和被监管者的利益关系不能理清，检疫人员的工资还是由屠宰场老板来出，那么人手再多也于事无补，合格章乱盖、监督无力、食品安全风险大等乱象不可能得到根本性改变。

俗话说得好，吃人家的嘴软，拿人家的手短。从严监督管理，必须先解决好一个“利”字。众多监管失守的案例都警示我们，监督者、执法者必须与被监督者在利益上“绝缘”，才可能心无旁骛、恪尽职守。做铁面监督的包公，就不能有私心私欲，唯秉公执法而已。当然，实现这样的监督，还需要从人员编制、工作条件、制度安排上提供必要的保障，让监督者没有后顾之忧，远离利益纠葛，一门心思监督把关。