行政逼捐是用公权力进行的“道德勒索”

10月28日，网络爆料，云南永胜县为加快全县脱贫攻坚进程，发文要求干部职工捐扶贫款，每名职工最低捐款一千元。昨天下午，永胜县委宣传部回应称，目前县里已召开领导干部大会，县长已致歉并承诺将退回捐款。(11月2日京华时报)

“捐赠”原本是社会救助的一种方式，它是社会温情和爱心的一种流露，作为一种资源的爱心行为，自愿捐赠一般不会从工资卡中直接扣除，也不会每个单位“人人有份”，更不会出台什么捐款通知公文，给定个捐款下限，但这些，在报道中永胜县的这次捐款中都有提到。显然，这不是什么“自愿捐赠”，而是一种“被自愿”，是漠视法律的“行政逼捐”。

这几年来，几乎在为数不少的党政机关和行政单位，捐款实质上早就成了一种强行摊派。无论自愿与否，一份红头文件，下达捐款的任务，甚至直接从职工的工资里扣除。如今为了“扶贫”，又曝光出个别地方“逼”干部职工捐款，尽管当地领导已致歉并承诺将退回捐款，但从扶贫工作的角度讲，难免带有“指标任务”、“急功近利”、“政绩冲动”等嫌疑。

众所周知，《公益事业捐赠法》明确规定，“捐赠应是自愿的，禁止强行摊派或变相摊派”。慈善，是一种发乎内心、形之于外的精神高度，古人说得好，“慈者，爱，出于心”，这一特质就决定了慈善拒绝权力胁迫、行政勒索。如果动辄逼迫，恩威并施，捐款者作何感想？特别是以“扶贫”为口号，把捐款变成扶贫工作任务的一部分，这不仅曲解了扶贫的目的和意义，而且还侵犯了干部职工的权益，不利于提高广大干部开展扶贫工作积极性。

政府扶贫是一种责任，社会帮困是一种善心。责任不能转嫁，善心不容挟持。应该由政府完成的，更不应摊派给个人。以永胜县为例，以行政手段命令职工捐款，反映了捐款的无章法和权力随意，明显超出政府的职权范围。而且这种急功近利的形式主义并不能使群众真正脱贫致富，结果是形式上有了、新闻报道有了、领导成绩也有了，却让扶贫工作变成了“假把式”、变成“花架子”。同时，这样的授“鱼”行为还容易让群众产生“等靠要”的懒惰思想，争抢贫困的“帽子”戴，坐等政府送钱送物，不利于实现精准扶贫，也不能从根本上消灭贫困。

俗话说，“授人以鱼，不如授人以渔”。永胜县要加快脱贫攻坚进程，与其给困难群众小恩小惠，不如扎扎实实下基层，给群众送技术、送服务、送项目、解难题，帮助探索致富途径，发展经济产业，为困难群众多干实事。同时应该少些“蜻蜓点水”和面子工程，切实把扶贫工作做好、做深、做透、做到位，变“输血”为“造血”，真正实现科学扶贫、精准扶贫。