北京日报评论员：创新环境不能单靠“管”和“堆”

　　加快建设全国科技创新中心，良好的创新环境至关重要。

　　营造好的创新环境，首先需要调整思路、统一认识。过去，有的同志把主要精力放在了科研管理上，重点关注的是项目怎么选、经费怎么分，事无巨细地按条条框框来“管”，很多时候人为制造了许多障碍，束缚了创新者的主观能动性；还有的把营造环境、扶持创新单纯理解为给钱、铺项目，似乎繁荣景象可以用钱“堆”出来。一味地“管”或“堆”，都不能创造好的科技创新环境，这样的思路亟须转变。

　　新形势下营造好的创新环境，要更加注重抓战略、抓规划、抓政策、抓协调，特别是把工作重心转移到创新服务上来，为科技创新活动提供更好的配套服务。这就要求我们围绕创新主体的具体需求，开动脑筋、把脉问诊，解决一个个实际困难和问题，如项目资金使用难，科技成果转化难，以及创新人才的聘用、流动、评价激励机制瓶颈等等。解决了人家的困难和问题，环境营造好了，才会吸引各类科技创新主体前来。

　　好的环境，还要靠深化改革来营造。如今的科技创新，不仅需要智力创造，还需要人、财、物、权等因素的有效配置。这必然有赖于一套与此相适的高效科研体系。我们建设具有全球影响力的科技创新中心，必须进一步深化改革，加快形成充满活力的科技管理和运行机制。要处理好政府和市场的关系，以深化“放管服”改革为契机，进一步简政放权，加快转变政府职能。要着力破解一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，从政策法规、制度保障、公共服务、基础设施、文化氛围等多方面优化创新生态，培育大众创业、万众创新的土壤，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来。

　　北京加强全国科技创新中心建设已走上快车道，政策措施也将更加完善，关键是抓好落实、取得成效。惟有营造好开放、宽松、公平的创新创业环境，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，敢冒风险、宽容失败的文化氛围，全社会的创新力量才会更充分聚集，创新智慧才会更充分释放。