纠正脱贫攻坚失“准”需担当先行

“原本想申请种植500株槟榔苗和500株益智苗，结果却领到2头猪和150只小鸡。因为饲养技术跟不上，不到一个月，就死了131只小鸡。”面对省里下来的扶贫工作督查组，海南保亭县响水镇什龙村一位村民道出烦恼。

脱贫攻坚，讲究一个“准”字。只有识别准，才能帮扶准，最终实现退出准。但从许多地方火急火燎出台的政策来看，没有深入基层调研，而是以精神传达精神，让“准”字失了准星。特别是在西部的一些贫困山区，由于识别标准缺乏刚性约束，前期的识别不精准，已让村民意见较大。随着扶贫政策“含金量”越来越高，一些非贫困户为了成为贫困户，无理取闹、缠访的现象开始抬头，不仅加剧了干群之间的对立，也让干群矛盾日益影响扶贫攻坚工作成效。

俗话说：“压力是把双刃剑”。面对扶贫攻坚中出现的问题，如何把以前没做好的纠正过来，把薄弱的环节强起来？答案是：担当。只有从上到下的担当，把责任扛起来，而不是把责任一股脑推给基层，才能真正实现亡羊补牢。否则，一味拿着鸡毛当令箭，只能是逼着基层为了任务而任务，甚至出现“罢工”的现象。这样的扶贫攻坚成效或可有之，但其中赌运气的成分更多。如此情况下，百姓怎不跷脚骂娘？

脱贫攻坚工作，是一项大工程，需要系统化管理，而不是层层分包、各自为政。无论是资源，还是人力，都需要统一调配，而不是仍由各个渠道注水，或撒胡椒面。同时，改进不足，不是全盘推倒。毕竟基层已做了大量工作，给贫困户带来了实惠，也促进农村面貌的改观。因此，提高脱贫攻坚准度，还得根据问题成因对症下药。

首先，梳理文件，让政策具有稳定性、实效性，给基层吃下定心丸。否则，虽然政策对群众越来越好，但计划不如变化快，你让基层怎么开展工作？直面群众的村干部只能是耗子钻风箱——两头受气。时间一长，干脆就不宣传、不解释，任由群众的不满情绪在质疑中发酵。同时，群众看见政策带来的福利越来越好，也会相互比较，并采取观望状态，期望更好的政策出台，反而降低了群众生产的积极性，滞后了脱贫的进度。

其次，梳理流程，大胆给予放权，让基层在操作上具有灵活性。如产业扶持周转金就是典型的例子。前期贫困户申报，不仅需要找担保人，还需层层转报，等到资金下发下来，黄花菜都凉了半截，以致贫困户不愿申报。现在把权限放给村上，贫困户再也不用为找担保人而烦恼，而且审批速度快，不仅申报的人多了，而且发展的积极性一下子就提高了。同时，一些脱贫户，仍会因病、残、伤返贫，难道因为他（她）已脱贫，就不能享受现有的一些扶贫政策？只有允许建立帮扶的灵活调节机制，方能让扶贫红利更加惠民。

最后，梳理成效，完善容错机制，让基层敢于突破创新。镇村作为脱贫攻坚的主体责任人，负有直接责任。要推动精准帮扶向扶贫攻坚过渡，就不能仅在框框内画圈。邓小平同志说过：“白猫黑猫，只要能抓住老鼠就是好猫。”只有进一步完善容错机制，促使基本干部把工作目标落实到“干成事”上，习惯用改革发展的精神和科学的态度研究解决问题，探索新路子，推动本职工作在继承的基础上创新，在创新的基础上发展，才能形成真干、实干、苦干、巧干的氛围，调动干部的积极性，勇挑职责，在扶贫攻坚路上坚定不移向前。