陕西日报：“为官不为”是一种“隐性腐败”

习总书记在全国组织工作会议上对好干部的标准作出了这样的概括：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这是对普通党员干部的基本要求，更是党政领导干部的为官之要。

我们党之所以能够经历风雨不断壮大，不就是有一大批始终坚持共产主义理想信念，终身践行为人民服务的宗旨，脚踏实地勤勉工作，关键时刻勇于担当的清廉干部吗？反观眼下一些党员干部“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”，面对党的改革事业不是主动作为，而是能拖则拖，能推则推，不求有功但求无过；面对群众的福祉和诉求不是积极想办法解决，而是有利则往，无利就躲；面对新形势新要求不是紧跟时代变化革故鼎新，破除陈规陋习，而是当起了“太平官”、“老好人”，这些都是典型的“为官不为”。

为官不为表面上看是不作为、怕担责，其深层次原因是党员意识淡化、为民服务弱化、权力腐朽化。有的认为在现在反腐高压态势下，只要不伸手、不贪污受贿，不违法违纪，即使工作上不出成绩，组织也不会责罚自己；有的认为新常态下改革攻坚克难，矛盾和困难多，稍不注意容易出现工作失误而挨板子，与其这样还不如明哲保身，退避三舍，轻松自在；有的认为信息时代知识更新替代快，自己文化知识老旧，跟不上节奏，多一事不如少一事，免得丢了“铁饭碗”、“乌纱帽”。凡此种种，不仅严重妨碍了地方政务的正常运行、政策制度的执行和改革发展的推进，而且浪费了宝贵的人力资源、阻碍了社会进步、损害了政府形象，也是一种腐败行为。

惩治“为官不为”不仅要像反腐一样加大对不作为官员的查处和问责力度，更要从源头上加强治理。首先，要建立良好的选人用人制度。依法依纪加强对干部的监督检查，对在位不履职，履职不尽心，工作不出力的要坚决撤换，努力营造良好的用人环境。二是要加强对干部履职尽责情况的考核。要建立年度目标责任考核与随机考核、绩效考核与能力考核、组织考察与群众评议相结合的综合考核机制，重点考核干部履职尽职情况和年度任务完成情况，对考核不称职、工作不达标的干部要进行组织处理。三是要建立综合监督评价平台。要充分利用政府网站、新闻媒体、自媒体网络等信息平台，公布部门权力清单、责任清单和任务清单，及时发布工作进展情况，自觉接受人民群众的监督。采取电视问政、政府曝光台和第三方评估等方式对党员干部的工作情况进行评价，完善考核指标，督促改进落实。