党组织融入中小学教育要“无缝对接”

日前，中央组织部、教育部党组联合印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各有关部门结合实际认真贯彻执行。

人生的扣子从一开始就要扣好，中小学是青少年人生观、价值观形成的重要阶段，其教育质量和水平直接关系到青少年成长，事关国家和民族未来。党组织是学校“政治”领域的领导中枢，是党的路线方针政策在学校贯彻落实的组织者、推动者和实践者，是确保学校全面落实党的教育方针、办好人民满意的教育事业的政治保证。《意见》的出台可谓正当其时，对加强和改进中小学校党的建设作出部署，为发挥中小学校党组织政治核心作用，全面提高中小学校党建工作科学化水平，提供了重要遵循和指引。

事实上，中小学校党组织在学校工作中起到了政治核心作用，但也存在一些问题，有的党员教师认为党组织工作虚多实少，中小学教育应以教学为主，学生成绩提升才是最客观的实绩，党建工作都是务虚，可有可无，党组织工作往往被忽视，成为薄弱环节；有的书记、校长职责不明，支部委员配备不全，决策不规范，还存在着“越位”多，“补位”少的现象；有的组织活动单一，能与其他会议合并开就合并开，“三会一课”流于形式，草草收场，存在软弱涣散情况，等等。凡此种种，中小学党的建设工作都被放到了“冷板凳上”，如果任其发展，就会严重影响中小学党组织功能的发挥。

党和国家的希望在教育、教育的基础在中小学。党的建设必须从中小学抓起，党的意识必须从中小学生开始精准灌输，这是一项打基础利长远的工作，必须持之以恒经常抓、抓经常。党组织融入中小学教育要耐住性子，找准靶心，在组织建设上“不留空白”，应建必建；班子配备上“不留罅隙”，各司其职，相互补台；责任落实上要“不留情面”，严肃问责，实现“无缝对接”，不断发挥中小学党组织政治领导、保证监督和核心作用，确保基础教育健康发展。

组织建设要“不留空白”。党的领导是各项事业胜利的根本保证，教育工作也不例外，必须坚持党的领导，特别是坚持党对中小学思想政治工作的领导。各级党委和教育行政主管部门要将中小学党建作为党的基层组织建设的重要组成部分，高度重视，认真研究，精准施策。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，健全完善中小学校党建工作管理体制，因地制宜，结合实际，在中小学建立健全党组织，使党建工作在学校不留空白、不留盲区。同时，要本着有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则，不断规范党组织设置，通过调配、优先聘用党员教师等，尽快建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展同步筹划、同步实施，理顺党组织隶属关系，实现党的组织和工作全覆盖。

班子配备要“不留罅隙”。火车跑得快，全靠车头带。学校党建强不强，全靠班子“领头羊”。要选好配强党组织领导班子这个“龙头”，把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员干部推选到学校党组织书记岗位上来，让有为者有位。同时，团结是中小学发展的关键，中小学实行的是校长负责制，校长和书记的区别主要是分工不同、所担负的职责有差别，但二者在职级上是平行的，在领导关系上不存在谁大谁小的问题。校长是学校的法人代表，书记是党组织的第一责任人，校长和书记一定要摆正各自的位置，明确各自的职责，相互支持帮助，消除隔阂，不留罅隙，特别是书记一定要注意对校长的工作配合不越位、支持不包揽、保证不干预；校长也要尊重书记，支持书记的工作，特别要注意防止大权独揽、个人专断、忽视集体领导，努力形成“抓班子、班子抓，抓书记、书记抓”的党建工作格局。

责任落实要“不留情面”。世间事，做于细，成于严。问题是时代的声音，是解决问题的导向。有权就有责，有责要担当，各级部门要建立健全党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体制。要把问责的“板子”狠狠打在党组织书记身上，让每一个党员时刻警醒，绷紧责任神经。对基层党组织开展巡查工作，对中小学校党组织存在的一些问题和隐患要明确的指出来，分析原因，查漏补缺，绝不能打马虎眼，当老好人，要咬咬耳朵，扯扯袖子，明确责任清单，把党建工作刻印在心上、扛在肩上、落实到具体工作中，一级抓一级，一级对一级负责，以最讲认真的态度和钉钉子的精神，切实把压力传递到位、把责任落实到位，确保中小学党组织正常运转。