“落户核准制”为人才引进添油助力

由深圳市政府印发的《深圳市人民政府关于进一步加强和完善人口服务管理的若干意见》和《深圳市户籍迁入若干规定》等两个文件，于9月1日起正式施行。新规大幅放宽人才落户政策，人才落户由积分制改为核准制，不设指标上限，满足条件的人才可直接申请落户。（9月1日新华社）

治国经邦，人才为急，优秀的人才比金子还珍贵。毋庸置疑，对一座城市甚至是一个国家而言，吸引优秀人才、引进优秀人才、留住优秀人才，都是一项“重于泰山”的工作。致力政策优惠也好，创建良好环境也罢，关键是要把人才引进来、用起来，发挥聪明才智、为发展加把劲。看了深圳市政府的人才落户新规，笔者由衷的为之点赞，由积分改为核准、指标上限不设立，这就是一种开放、包容的引才之道，这个“落户核准制”必将为人才引进“添油助力”。

众所周知，深圳市之前实行的是积分落户制，北京、上海等大城市也是如此。积分落户制指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请落户，这项举措能给外地人提供一个公平竞争的平台，对人才的认定更加务实，评价人才的体系也更加客观、科学，对于保障社会公平具有积极意义。但是，从实际效果和社会现实来看，“积分落户”并不是治本之策，存在着申报程序过于繁琐、门槛过高、入户指标太少等问题，人才引进的作用并不乐观。更令人焦虑的是，根据“十三五”规划，到2020年，深圳市常住人口发展目标将达到1480万人，而深圳的户籍人口仅300多万，人口结构出现严重倒挂，这就意味着必须进一步改革完善户籍制度，不遗余力吸引优秀人才。

政策制度要不断改革完善，人才引进要充满真情实感，政策是要革新的，制度是要有温情的。此次，新规将纯学历型人才入户条件由本科放宽至大专，技术型人才入户条件放宽至中专+中级职称，技能型人才入户条件放宽至紧缺急需工种高级工；经深圳市认定且符合对应年龄条件的高层次人才及45周岁以下的留学人员或访问学者和博士后等进修人员等6类人员经核准就可办理人才引进迁户；人才引进迁户由原有的积分制转为核准制执行，也就是达到落户条件，便可直接申请落户，且不设指标数量限制。这些举措，让我们深刻体会到了什么是“与时俱进”，什么是“制度温情”，什么是“改革创新”。

“政以才治，国以人兴”。打开一扇窗，收获的是满满的新鲜空气和灿烂阳光。笔者认为，“落户核准制”是增辟人才、存量人口的“关键动作”，是为人才引进“添油助力”的有力之举，是促进户籍人口有质量地稳定增长的重要保障。当然，改革没有尽头，做事没有终点，务必要继续完善人才引进和户籍制度改革的配套措施，既要让优秀人才心甘情愿来，更要让优秀人才专心致志干，用智慧创造更多非凡的价值，为国家发展和社会进步注入更多的能量。