陈怡如
2016年08月30日16:24 来源:人民网-中国共产党新闻网
中共中央办公厅近日印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》(以下简称《意见》)。落实工作责任、深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关、严格责任追究,一系列制度设计将夯实责任链条,织密防范“带病提拔”之网。(新华社8月29日)
选人用人,是加强干部队伍建设的关键环节。只有从源头上选出来的干部自身干净、真正符合好干部二十字标准,才会在事业中大有所为;如果选出来干部本身带有隐藏的“病灶”,往往就会对党的事业造成损失。贯彻中央《关于防止干部“带病提拔”的意见》,关键在于坚持好四个“凡提”、落实好责任到位,从源头上严防“病从口入”。
干部档案“凡提必审”。“人而无信,不知其可也”。干部档案是干部对党忠诚与否的纸面依据。在档案中造假的干部,首先就是对党的忠诚不过关。“年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高,身份越造越假”等档案造假现象,是干部带病提拔蒙混过关的关键环节。在选人用人的过程中,要坚决落实好凡提必审,真正让档案审核发挥好任前把关的关键作用。要严格落实好干部档案审核者的责任追究,有问题没审出来的要有说法,发现问题没及时处理的要有处理意见,敢对问题遮遮掩掩的必须严格处理。要在前期干部人事档案专项审核工作的基础上再进一步,坚决把好干部“带病提拔”的档案关。
个人有关事项报告“凡提必核”。“君子坦荡荡”,干部个人档案是干部的历史说明,个人有关事项则是干部的近期情况,没问题的干部自然不必藏着掖着,有问题的干部就不敢坦然见光。个人事项报告是干部提拔任用的“必过一关”。目前我国实行的领导干部个人事项报告制度,涵盖了多达14项的具体内容,不仅有财产收入、房产情况、投资来往,还包括婚姻变化、配偶子女相关情况等,把报告的内容延伸到可能影响干部廉洁自律从政的方方面面,是对干部当前情况的一次整体了解,也是对干部是否对组织坦白老实的一次考验。
纪检监察机关意见“凡提必听”。“当局者迷,旁观者清”。纪检监察机关作为党的纪律机关,对干部在作风、廉政等方面的问题有着更加深刻而透彻的了解,特别是纪检监察机关往往会掌握一些干部可能存在问题的线索,更应该成为严防带病提拔的关键环节。凡是涉及提拔干部,都要听取纪检监察机关的 意见,既要防范已经出现问题的干部硕鼠归仓,更要防范问题还没有暴露出来的干部上任后“病发”。
反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。“无风不起浪”,有问题不查清却带病提拔,既会进一步扩大对党的事业的损害,也是对选人用人公正权威性的一种损伤。特别是在当前各级面临换届的情况下,更是要坚持做到“见疑不放”,牢牢卡住“病官”要害,绝不放过一个可能的疑点,也不错怪任何一个干部,更不能放过任何一丝诬告陷害的不正之风。
“带病提拔”能够成功,关键在于环节层层失守,把关责任没有落实到位,相关责任人履职尽责的意识不够。四个凡提,抓住了选人用人的要害,筑牢了严防“病从口入”的关卡,夯实了选人用人的责任,必将进一步拦截“带病提拔”的不正之风,让有问题的干部步履维艰,让好干部一路畅通。
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