让“凡提必审”发挥治本作用

近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》要求，对发现问题影响使用的，及时中止选拔任用程序；疑点没有排除、问题没有查清的，不得提交会议讨论或任用。

干部人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分，是干部个人的“履历表”，也是我们选拔任用干部的重要基础和依据。随着全面从严治党的不断深入，对干部档案的审核也越发严格，据有关报道，在之前的省管干部的档案专项审核工作中，420名省管干部因档案造假受到组织处理或纪律处分，186人因档案问题被记录在案。档案专项审核力度之大、范围之广、审查之严，彰显了各级组织部门动真格、查“李鬼”的责任担当。

国无诚信不稳，民无诚信不立，官无诚信不忠。对干部档案“凡提必审”不是一场儿戏，一些干部档案造假早已不是“不能公开的秘密”，修改出生日期的有之，增删履历、丰富经历的有之，学历造假、妄图“洗白”的有之。凡此，都是心怀鬼胎、别有用心的干部，打歪主意，人为增加“先天优势”，简直就是在做白日梦，最终目的都是为了谋位子、图帽子、挣面子，归根到底是对党纪国法的蔑视，对党不忠不诚的表现。

国之兴，长于政；政之兴，在得人。如果档案造假不根除，不仅影响选拔任用干部的优劣，更影响党委政府的公信力，还会事关党的事业兴衰成败和国家的前途命运，事关国家发展、民族振兴和人民的幸福。此次，《意见》出台，把“凡提必审”作为防止干部“带病提拔”的有力抓手，较之以往集中整治干部档案造假多了制度性约束，是组织部门主动亮剑，分类区别，实事求是地对待“四凡四必”等把关中发现的问题和疑惑，对发现问题影响使用的，及时中止选拔任用程序；疑点没有排除、问题没有查清的，不得提交会议讨论或任用，这体现了从严从实要求的精神。

世间事，做于细，成于严。规范干部档案，整治档案造假是一个系统工作。要打好持久战、攻坚战，让“凡提必审”长出“尖牙”，让档案中“李鬼”无所遁形。一方面，组织部门要切实负起责任，增强使命感，干部档案审核要“严实”打底，当好 “守门员”，严把档案材料“入口关”，坚持“逢假必查”，对干部档案造假一律实行“零容忍”，既对造假者严肃处理，又追究档案管理者以及授意或参与篡改、造假的相关人员的责任，让造假者无处藏身，让试图造假者望而却步，让干部档案造假者成“过街老鼠”。

从治本的角度上来看，除了强化日常干部档案管理及定期进行档案审核外，干部档案管理制度也应探索实施数据化管理，建立干部档案数据库并全国联网，主动公开党员干部个人档案，接受群众监督，改变人事档案的“黑箱”化管理模式，扩大干部基本信息的公开化，为社会监督创造条件。

当然，对于一时存疑、暂未使用的干部，要及时查清问题、作出结论，还人“清白”，让他们主动放下包袱，主动在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，以宽阔的胸襟和坚定的态度保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部，使干部尽心谋事、尽力干事、尽责成事。