防止干部“带病提拔”关键在“查”

近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，并下发通知，就贯彻执行好《意见》精神，提出了要求。《意见》的制定出台，为坚持正确的用人导向，防止干部“带病提拔”提供了有力的制度保障，可以说为治理选人用人上的不正之风拧紧了“螺丝”、扎紧“笼子”、关紧了“后门”。

贯彻落实好《意见》精神，防止“干部带病”提拔，要抓住重点环节、重点人物、重要事项，确保“防患于未然”。在笔者看来，考察提拔一名干部要将功夫用在前面，用好做细一个“查”字，步步“设防”，环环“调查”，确保推荐、选拔出群众满意、组织满意、社会满意，“身心健康”的领导干部。

《意见》中提出，“适当拉开考察与会议讨论的时间间隔，采取民意调查、专项调查、延伸考察、实际走访、家纺等办法，广泛深入了解干部。”凡此种种都是深入细致地“调查”，是为了更具体、更真实、更好地考察干部。

要做好“民意调查”。我们常说“群众的眼睛是雪亮的”。考察干部要充分尊重群众的意见，听取群众的声音。要通过问卷调查、个别访谈、电话调查等方式，对干部在党员群众中“威信”、“声誉”情况作全面了解，便于组织决策参考。要做好“专项调查”。对拟考察提拔的干部就其在工作能力、领导水平、道德品行、专业特长、清正廉洁等等方面，就任职的工作岗位，选取一项或几项进行“专项调查”，届时确保做到“人岗相适”、“人事相宜”。

要做好“延伸调查”。“政声人去后”。要深入调查了解干部自前一岗位调离后的各种反映，由其前任职单位的干部群众对其做出追溯式评价；要重视让干部的工作服务对象参与进来，了解干部的“服务水平”、“社会声誉”；要做好家访式调查，实地查看干部家庭情况，走访有关亲属人员，了解干部的生活方式、配偶和子女的就业情况、财产状况、孝亲敬老等；要做好走访式调查，通过不公开身份、不公开意图和内容，暗访老干部、老党员以及有关群众、“对立面”人员等，从不同侧面调查了解干部道德品行等状况。

要做好“档案调查”。 干部人事档案它真实全面的记载了一名干部成长的过程，是历史地、全面地了解识别干部和正确选用干部的基础，是考察、使用干部的重要依据。要做到对干部档案“凡提必审”，通过调查审核档案，厘清工作经历、社会关系、材料真伪，对发现的问题深入调查了解，确保档案的客观真实，对问题档案，干部要中止选拔任用程序，对存疑问题并作出调查后再确定是否启动“程序”。

另外，还要做到个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，进一步了解干部廉洁自律情况和群众的“口碑”；信访举报“凡提必查”，决不可藏着、掖着、包着，甚至搞变通、帮“整改”。

选拔使用组织群众信赖满意的好干部，是推进落实“四个全面”战略布局的根本保证。组织人事部门、相关领导干部，要按照习近平总书记提出的“对干部选拔任用要严格把关，坚决防止带病提拔”的要求和《意见》精神，强化“问题意识”、坚持“问题导向”，通过查全、查深、查细，将“问题”厘清、澄清，真正选拔任用“德能勤绩廉”并举的好干部。