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严以用权 本固邦宁

刘忠培

2016年08月23日17:33    来源:人民网-中国共产党新闻网

“闻之于政也,民无不为本也。国以为本,君以为本,吏以为本。故国以民为安危,君以民为威侮,吏以民为贵贱。此之谓民无不为本也……夫民者,万世之本也,不可欺。”意思是,国家的安危依靠人民,君主的荣辱依靠人民,官吏的贵贱依靠人民。人民是万世万代的根木,不可欺骗。

国是最大的“家”。国是家的放大,社会关系是家庭关系的延伸,君臣、官民关系的原则都由父子关系引申而来:“君子之事亲孝,故忠可移于君;事兄悌,故顺可移于长;居家理,故治可移于官”而作为大“家”的国,也肩负着实现天下太平的重任,君主作为大“家”的家长,应以其德行修养以及人伦教化的措施,使天下归心,“上老老而民兴孝,上长长而民兴弟,上恤孤而民不倍。”君主以其仁义、忠恕之风化育天下黎民百姓,使百姓欣然归慕,这样的君主就是受百姓爱戴的父母。

“皇祖有训,民可近不可下,民惟邦本,本固邦宁。”这是出自《尚书·五子之歌》的治国理政之经典。意思是,祖先早就传下训诫,人民是用来亲近的,不能轻视与低看;人民才是国家的根基,根基牢固,国家才能安定。远古“失国”的叹息,表现出“水能载舟,亦能覆舟”的道理。历数中国的王朝更迭可以看出,政治腐败、横征暴敛、民不聊生,往往是王朝更迭的主要原因。得民心者得天下,失民心者失天下,这是颠扑不破的历史真理。为政者更应认识到这一点,敬畏民众、敬畏民众赋予的权力。

严以用权,要心中有戒。一个人立身处世,应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心,做人才会谦虚谨慎,戒骄戒躁;有了敬畏之心,掌权才会认真负责,兢兢业业;有了敬畏之心,才会知所避、知所守、知所止。一个不知道怕的人,才是最可怕的。具体来讲,我们作为公务员,作为为党为社会工作的机构编制工作者,都有自己的一份职责,这职责或是为社会,或是为群众服务,这本身就是一份权力,这份权力不是我们私人的东西,想怎么样就怎么样,拿宪法来讲,就是“一切权力属于人民”。对于人民赋予的权力,对于党组织的重托,对于群众的信任,我们必须怀有谦恭之心、尊崇之心、敬畏之心,按政策原则把事情办好,把群众当成亲人,把工作做成一流,才不枉纳税人给我们的一分薪水,才不枉党和人民把我们推到的这个岗位。

严以用权,要行之有规。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权,削减行政审批事项,公开权力清单,这些改革措施的推进,都是为了让权力之手规矩起来。把权力关进制度的笼子里,不是让权力在笼子里僵死或“睡大觉”,而是要让权力恰如其分地发挥作用,让领导干部不谋私,不沦为“苍蝇”、“老虎”。权力触角不随意延伸,社会和市场的活力和创造力才会充分涌流,民众才能最终得益。

严以用权,要用之为公。常言道“公生明、廉生威”,权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用。有句话说得好“无欲乃刚”,意思就是说一个人做事没有私心的时候就能大义凛然。大家想想看,如果你拿着手中的权力去谋取私利的时候,你能做到问心无愧、大义凛然吗?肯定不能。用权为“公”还是为“私”,向来是鉴别清官与赃官的试金石。在如今的信息社会,党员干部的一举一动都处在组织和群众的监督之下,在行使党和人民赋予的权力时,不要心存任何侥幸心理去做违法违规的事情。相反,官越大、权越重,应该认识到肩上的担子就越重,越应该用好手中的权力推动地方经济社会发展,越应该做到一心一意为民谋利益,用发展的战绩和群众的口碑来回报组织和人民群众的厚爱和信任。

严以用权,要用之为民。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用。官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出成绩。各级领导干部要甘当人民公仆,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。权力不是用来欣赏的,不是用来炫耀的,更不是束之高阁用于收藏的,人民的权力必须为人民谋取利益。作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人,应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。

“民心是最大的政治,正义是最强的力量。”实践证明,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。从严治党的实践已经试出了人心向背!全面从严治党是我们党有力量的表现,顺应了党心民意。全面从严治党永远在路上。我们要担负起全面从严治党的政治责任,把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到管党治党的各个方面,我们就一定能够管好党、治好党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

本固,邦必宁。坚信,随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,我们的人民群众将不断看到、感受到和享受到我们全面从严治党更多的成果。坚信,中华民族伟大复兴的中国梦定能如期实现。

(责编:黄策舆、秦华)
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