谨防“换届招呼”诱发“用人腐败”

事业成败，在于人才；选人用人，最为根本。选人用人工作质量的高与低，将直接影响党和国家事业发展的好与坏。目前正值省、市、县领导班子换届，如何营造风清气正的换届工作环境，真正将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选用到领导岗位，是摆在各级党委和组织部门面前的一道重要“吏治考题”。

然而，结合以往工作经验来看，每逢换届时节，领导干部“打招呼”干预换届工作的现象，依然在一些地方或多或少存在着。有的“荐才心切”，凭借自己的“一把手”身份，在机关内部大搞“一言堂”，不注重日常考核、只相信直觉判断，不参考投票结果、只考虑关系亲疏，直接干预和左右民主推荐环节，力求将“自己人”扶上马、送一程；有的“好为伯乐”，凭借自身权力或人脉，常到组织部门打听消息、追问进程，过于关心“心仪干部”的选拔使用情况，甚至以非常规方式干预组织部门工作程序。“招呼之风”盛行，必然会严重破坏正常的换届风气。

在换届关键期，领导招呼之所以会具有一定的“通行效力”，直接或间接影响换届工作结果，原因同样具有多个方面。首先，就权力投机者而言，他们大多信奉“背靠大树好乘凉”，热衷于攀关系、拜码头，通过权钱交易搞起人身依附，妄图在换届中“近水楼台先得月”；其次，打招呼者大多权力观念扭曲，加之“老子天下第一”的任性心态催化、“有权不用枉做官”的错误观念驱使，导致了选人用人上的“有权任性”；最后，就被打招呼者而言，他们大多具有“权力迷信”和“权力恐惧”，对上级领导具有近乎迷信的服从和过于执拗的遵循，生怕得罪领导、被“穿小鞋”，以至于对招呼听之任之，甚至不惜违背组织原则、破坏组织程序。

事实上，从近期通报的一些典型腐败案件来看，多数落马高官都存在干预干部选用的问题，权力任性的背后也折射出不知悔改的腐败顽疾。招呼绝非“张嘴闭嘴之事”，其背后必然存在手中权力的兑现、结党营私的危险，而权钱交易、抱团腐败就是最为常见的表现形式。招呼之风盛行，权力投机者就会蠢蠢欲动，“小圈子”也就会应声而建，从而出现任人唯亲、相互庇护的问题，从而最终导致“一荣俱荣，一腐全腐”的“塌方式”腐败。

正是基于换届期间干部选用的层次之高、力度之大和范围之广，选用得当就会有一大批优秀干部走上领导岗位、推动事业发展，相反，选用不慎就会有一大批不称职的干部走上领导岗位、贻误事业发展，两种情况所造成的影响也必然会截然不同且较为深远。所以，严肃换届纪律、净化换届环境，还是要注重预防和整治“换届招呼”问题。

具体而言，既要充分吸取以往工作教训，特别是通过加强对领导干预换届典型案件的通报力度，并配合对中央关于换届工作要求和相关规定的学习宣传，反反复复“揪耳朵”、时时刻刻“扯袖子”，切实增强换届工作部门、工作人员和相关领导干部的规矩意识，真正做到不畏招呼畏规矩，不讲人情讲原则；又要真正发挥公众的参与作用，特别是密切关注换届期间的网络舆情，善于从纷繁复杂的舆情信息中了解公众关注、查找案件线索，及时有效对外正面发声、处置虚假消息、消除曲解误会，以此增强换届透明度和互动性，压缩招呼的存在空间。此外，各级纪检部门也应切实发挥好换届工作监督保障作用，积极尽职履责，强化责任落实，对于领导干部违规干预换届的问题，要及时介入调查、妥善有效处理，切实维护好风清气正的换届工作环境。