清理“糊涂账”重在头脑“不迷糊”

然而，密集的文件和层层的表态之下，一些地方“嘴上有态度，账上无底数，处置无行动”等问题也随之浮出。在个别地方，“谁是僵尸”，成了一个当地政府说不清、企业不承认、银行不愿提的话题，处置清理僵尸企业工作出现“停在文件，沦为口号”的苗头。（7月26日 《半月谈》）

僵尸企业问题多多，往往深陷经营困境、资金流转困难，很多还是低效益、高能耗的落后产业，是地方经济发展的一块“毒瘤”，若不狠心“斩草除根”彻底清理，恐怕还会给将来的结构调整、产业发展埋下隐患。随着中央相关要求不断发出，强烈信号接连释放，淘汰落后产能、清理僵尸企业已成为社会共识。但为何口号喊得很响亮，落实起来却慢腾腾，“谁是僵尸”在一些地方成了一笔“糊涂账”，究竟是认定标准“太模糊”，还是领导干部思想“犯迷糊”，值得进一步深究。

在一些地方，僵尸企业就像一个“谜”，政府说不清、企业不承认、银行不愿提，这一方面与上级缺乏明确的认定标准有关，导致地方清理处置很难真正落实到位；另一方面后续配套政策不明朗、相关机制不健全，也阻碍了僵尸企业的处置清理工作。作为当前化解过剩产能的关键一步和供给侧改革的重要一环，处置僵尸企业必定会阻碍重重、困难多多，很多时候还要“摸着石头过河”，但客观难题并不是让工作“停在文件，沦为口号”的充分理由，也不是推卸责任、无所作为的完美借口。

在处置清理工作中，企业拒绝贴上“僵尸”的标签，是因为一旦被认定就面临着“关门大吉”的命运；银行更是因为与企业有着“剪不断，理还乱”的利益关联，而不会主动出击，这都可以理解。对地方政府而言，有的领导干部则担心处置工作会拖累GDP影响政绩考核，担心会冲击就业影响社会稳定，担心造成税收减少影响地方财政收入，从而处置起来畏首畏尾、瞻前顾后。领导干部不愿担当、不敢碰硬，关键还是私心作怪，怕政绩考核影响升迁、怕惹麻烦阻碍进步，这是责任意识缺失、大局意识不强的表现，说到底是思想“犯迷糊”，看不透眼前利益和长远影响，理不清一己私欲和大局发展。

改革创新从来都不是一帆风顺，如果因为害怕出错、怕惹麻烦，就不愿大胆尝试、走在前头，那样只能让说好的改革流于形式、成为泡影。处置清理僵尸企业这笔“糊涂账”关键在于领导干部思想“不迷糊”，要强化政治意识，明白党和人民利益永远排第一位，落后产能必须淘汰，僵尸企业坚决清理，做上级政策规定的坚定执行者；要树立大局意识，站在全局、立足实际统筹考虑，利于改革、利于发展、利于人民的要全力维护、抓紧落实；要强化担当精神，敢于创新、敢于尝鲜，分门别类制定具体标准、细化配套政策，让清理工作有据可依；要强化合作意识，联合税费、信贷、社会保险等多方面形成政策合力，打好处置清理“组合拳”。只有领导干部立场坚定、态度坚决、思路清晰、行动有力，才能避免“糊涂账”的产生，取得看得见的满意成效。