“登报寻吃空饷者”实为卸责

7月5日，湖南岳阳湘阴县“吃空饷”集中治理工作领导小组在湖南当地媒体登报，要求该县110名在编不在岗的公职人员返岗，此事引发关注。记者从湘阴县获悉，这些涉嫌“吃空饷”的公职人员长期联系不上，“登报寻人”是当地依法依规处理涉嫌“吃空饷”公职人员的无奈之举。（7月6日 新华网）

近年来，公职人员“吃空饷”问题常见诸报端，每每刺痛公众脆弱敏感的神经。对此“顽疾”出重拳、下猛药，公众自然乐见其成。可集中整治之前，先登报寻回“吃空饷”者的举措，不免沦为一个笑话：“吃空饷”的事实已然排查摸清，不是按照规定清理整治，却先忙着“登报寻人”，这般登报做给谁看，如此程序又有何意义？

想来，湘阴县“吃空饷”集中治理工作领导小组“登报寻人”，看似鼓足勇气曝光了这些公职人员“吃空饷”的既定事实，可这似乎不是“寻人”的目的。官方在报纸上白纸黑字要求，“自登报之日起15个工作日内返回本单位上班，逾期将按相关法律和有关规定，予以辞退”。而我国《公务员法》中明确规定，旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，予以辞退。笔者不禁有疑惑：这些公职人员无论是请长假，还是请病假，理由再好再充分，皆难以掩盖“吃空饷”的既定事实，辞退既合乎于法，亦合乎于理。如今却登报对其发个“最后通牒”，难道在规定时间内返岗就可继续在原岗位工作，对于惩处还能有商量的余地？如此“礼遇”，相关的程序依据何在？可若寻回“吃空饷”者后要依法依规进行处理，谁又会傻乎乎地主动送上门来，早闻风而动、溜之大吉了。

因此，不管目的几何，“登报寻人”之举太不靠谱。暂且不说“吃空饷”的这110名公职人员能否如期返岗、如何进行惩处，光从“登报寻人”的举动来看，法律明文规定的“辞退”之举，在“无奈”情形下被加诸过多的“时间宽限”“人情礼遇”，这才是暴露的问题本质所在。不难看出，“登报寻人”不过是相关单位取巧的“避责”方式罢了。

一来，单位对“吃空饷”者已经清理排查，掌握了相关情况，就免了“不作为”的责；二来，官方已经“登报”广而告之，也免了信息不公开的责；再者，若今后对限期返岗的公职人员继续任用或减轻惩处，也有了所谓的“纸上凭据”。乍看有理有据，实则荒诞丢人。

当前，揪出五花八门的“吃空饷”者，依法依规惩治势在必行。可“吃空饷”问题之所以久治难愈，其背后往往是权力违规、监管不严的结果。因此，治理“吃空饷”，更为关键的是，要从源头管住“发饷”者和监管者，通过建章立制，加强监督约束和惩处问责力度，让领导干部既不敢动“谋空饷”的心思，也不能为“吃空饷”打招呼，让相关用人单位和监督机关既不能为“吃空饷”者“放水”，也不敢为“吃空饷”者事后兜底。唯有对“吃空饷”者，该清退的清退，该问责的问责，对决定“发饷”者和监管者，该倒查追责的不包庇、不纵容、不放过，一究到底、严肃问责，彻底斩断“吃空饷”盘根错节的关系脉络、铲除滋生的土壤，方能让“吃空饷”行径无所遁形，真正沦为一场“空想”。

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