李记
广东省直机关率先实施车改已近两月，公车改革取消车辆“首拍”将于9月5日举行。配车被收回了，厅长处长们如何出行?普通公务用车被取消，会影响正常工作吗?记者调查发现，私家车是车改后副厅级、处级领导干部的首选交通工具，滴滴打车、优步等软件也成为不少领导干部上下班出行的好帮手(据8月30日《广州日报》)。
今年1月，中央国家机关公车改革已基本完成。按照去年7月中办、国办印发的公务用车改革方案，地方党政机关公车改革应在今年底前基本完成。对照时间表，在对外公布车改方案后，广东省直机关已然实施近两月的车改，的确是走在了前面。
从当前阶段的实施效果看，广东省直机关绝大多数官员已经习惯和适应了车改。住得近的官员，步行当作锻炼;住得远又不会开车的官员，学用打车软件;有车一族，认为自驾更方便;只有个别官员，称“到现在还在调整之中”。概而言之，在车改“木已成舟”的情况下，原来预想中的车改会遭遇巨大阻力的问题，并没有出现在广东省直机关绝大多数官员那里。
按照全国一盘棋“5813”的车补标准(科级及以下500元、处级800元、厅局级1300元)，具体到不少地方，车改都会触动到实实在在的利益，肯定会遭遇大大小小的阻力。按照车改专家叶青的说法:车改的阻力一方面来自有公车坐者，一方面还来自于车改区。前者自不待言，后者在广东也有鲜明案例。按照此前媒体报道，广东多个先行货币化车改的地市公务员，在推进地方车改后，将面临车补大幅降低的问题，降幅普遍在60%左右(见7月30日《新京报》)。
而广东省直机关现行试点的车改表明，在车改强力推进的情况下，车改真正“动起来”，才能有效破除各种障碍。因为，历来的经验告诉我们，每一项涉及到规则制定者切身利益的改革的推动，唯有“上行下效”层层推进，才会最大程度地换取理解、赢得支持、破除阻力。以此而言，中央机关车改率先进行，地方省直机关试点跟进，再逐步扩大到各个地市的车改思路，是靠谱的，也能最大程度地减少车改来自内部的重重阻力和大小障碍。
同时，从中央到地方的车改，实际价值绝对会超越车改本身。从报道中可知，有些不会开车的、年纪较大的干部，因为打出租车比较难等，最近学会了用专车软件。另外一些自驾干部，在称“已经适应”的同时，还称“就是车位总不足，停车比较难”———如果不是车改，广东省直机关的这些官员，怕仍难体会和理解这些普通市民日常会遭遇和经历的“生活难题”。而这些体会和理解，在相对层面的公共政策、决策制定时，应会起到正面促进作用。还有，大型车商成立“车改办”、公务车租赁业务，也都在酝酿和试点。凡此种种，均是创新。
以此而言，广东省直机关率先实施的车改，值得其他地方借而鉴之。按照此前的媒体报道，尽管地方车改“大限将至”，但目前仅有少数几个省份对外公布了车改方案。尽管不是最终成熟经验，但广东省率先公布车改方案、率先在省直机关推进车改的做法，告诉我们，破除地方车改的阻力，让车改更多彰显价值，说到底还是要尽早“动起来”。改革进入深水区，要啃的都是“硬骨头”。具体到车改，亦是如此:车改方向和目标早已明确，少一些观望和等待，致力于监督和执行，也许地方车改并没有想象中那般艰难。
