潘强 张建
幸福指数考核、尸体火化指标考核、交警罚款额度考核……记者最近在基层调研时发现，近年来，一些地方频频出现五花八门的政绩考核内容，让政绩考核变味走调，不仅严重降低行政效率，也让基层办事人员和群众苦不堪言。
“为官一任，造福一方”。但一些好大喜功、劳民伤财的政绩工程、考核指标屡屡被诟病。例如，今年全国两会上就有政协委员反映，目前一些国家级权威奖项成为地方领导政绩考核的新内容，这导致一些地方领导千方百计“跑奖”甚至“买奖”。这种滥用考核指挥棒的行为，直接导致基层工作人员疲于奔命甚至违规操作，极大地浪费行政资源、扭曲基层政风。
分析变味走调的政绩考核，大致有两个原因：一是脱离群众。不进行周密调查，不征求群众意见，部分地方官员对考核初衷解释得头头是道，但初衷好未必手段好、过程好、结果好。二是形式主义多于实用价值。考核部门在考核项目设置中没有真正做到以问题为导向、以民意为准星。
政绩考核的本质是为了加强对工作的指导，科学合理的考核是政府部门做好各项工作的“指挥棒”和“助推器”。如果考核设置出现偏差，考核过程过于封闭，自然很难发挥出考核应有的效果。今年的政府工作报告指出，要完善政绩考核评价机制，对实绩突出的，要大力褒奖；对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。遏制“为官不为”，就要设定更科学的考核方式和更务实的考核内容，让群众认可与否、拥护与否、满意与否成为政绩考核的重要导向。
