韦焕进
为应付检查搬到小办公室，“风声过后”又搬回超标办公室。湖北十堰市人社局局长孙照军在“清房改革”中玩起了“搬进搬出”游戏。25日，记者从湖北十堰市了解到，近日，孙照军因违规使用办公用房被免职。（2月26日 新华网）
毋庸赘言，孙照军在办公用房清理整治的“风声过后”，从小办公室又搬回大套间，属于“四风”反弹的典型案例，无异于在破坏反“四风”战役中取得的成果，此非个案，需引起足够重视，否则，“破窗”效应就会迅速蔓延，导致“四风”旧疾未愈，新伤又发。
2014年4月，孙照军按要求从里间搬到外间小会议室办公，将里间原办公室封存，钥匙交办公室统一保管。2014年8月底，未经请示批准，孙照军擅自从外间搬回里间办公，并将外间小会议室用于接待、接访、开小型会议。2014年12月，湖北省专门下发通知要求进一步做好办公用房清理整改工作，但是孙照军置若罔闻，未按要求整改。直至时隔半年后被群众举报方才发案。
如果说，孙照军不是被群众举报发案的，而是被同级纪委发现并纠正，或者及时向上级纪委报告，经调查核实受到应有惩处，这应该是纪委“三转”及“扩权”后的理想状态。因为，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“加强对同级党委特别是常委会成员的监督”，“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”，“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。”这些方向性、制度性的内容，旨在加强纪委的独立性，超脱利益羁绊，以破解监督同级党委的难题。
孙照军搬回超标办公室达半年之久，若不是有群众举报，可以肯定的是，他不会这么快丢掉“乌纱帽”。难道局纪委对单位“一把手”搬回超标办公室一事毫无察觉？那为啥不主动纠正或者及时上报呢？在笔者看来，中央的《决定》虽然对纪委进行“扩权”，各级纪委“三转”后执纪监督的效果有所增强，但纪委仍然面临着对同级党委监督难的尴尬，不敢监督、不愿监督、监督乏力的问题仍然没有根本上解决。中央的《决定》没有对监督内容和监督程序细化规定，纪委如何开展监督仍然需要出台更加具体的制度和措施，有效增强纪委执纪监督的自主权、决断权和强制性，对监督对象形成强大的威慑和制约。
十堰市纪委决定在全市范围内开展机关办公用房清理“回头看”专项行动，对发现的问题将依纪依规追究相关责任人责任，并一律点名道姓通报曝光。此举固然可以取得阶段性成效，但要治本，还得促使纪委同级监督强劲有力，让“一把手”也不敢任性地等“风声过后”肆意妄为。
