赵昂
从本月起，深圳市的公务员将不再是铁饭碗，而是引入了淘汰制。在深圳市委组织部、深圳市人力资源和社会保障局联合发布的《深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法（试行）》里，规定了可以解聘以及应当解聘聘任制公务员的１４种详细情形，于２月１日起实行，试行５年。
一直以来，公务员职业一直是公众眼中的“铁饭碗”，只进不出，只上难下。这样的公务员管理模式，不仅使得公众对公务员职业的诸多看法存在“有色眼镜”现象，使得公务员管理体制并不健全，缺乏相应的激励和督促机制，有“大锅饭”之嫌，不利于更好地激发公务员服务公众的积极性。
作为改革的“排头兵”，全国唯一公务员分类管理和聘任制改革同时试点的城市，深圳在这一改革上做出了许多努力，这些努力突破了不少阻力，成绩也是有目共睹的。从2007年起，深圳市就试点了公务员聘任制，到2010年，全部新进的机关工作人员都实现了聘用制。
淘汰制能否成功，并不在于有多少公务员因此被淘汰，而是取决于违反相关规定的公务员能否被真正淘汰，不被其职位因素所左右。而淘汰制的更大价值，则在于可以督促公务员更好地为公众服务。
不过，这管理办法对于应当解聘的情形，为“年度考核连续两年被确定不称职的，旷工、因公外出逾期不归连续超过１５天或１年内累计超过３０天等”。事实上，如果和国有企事业单位相比，这样的淘汰制已属较为宽松，而到底怎样的行为才能算“不称职”，也应有更详细的规范。
当然，深圳市在公务员管理上引入淘汰制，有助于建立能上能下，能进能出的公务员管理机制，尤其是公务员退出机制，期待这样的改革能够持续推进下去，并最终得以推广。
