安子州
中共中央总书记、中央财经领导小组组长习近平昨日上午主持召开中央财经领导小组第九次会议。习近平指出，疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程。目标要明确，通过疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。思路要明确，坚持改革先行，有序配套推出改革举措。方法要明确，放眼长远、从长计议，稳扎稳打、步步为营，锲而不舍、久久为功。（2月11日新华网）
笔者认为，疏解北京非首都功能，如“弹钢琴”一样，需要相互配合、分工协作，才能奏出有节律的完美乐章；否则，胡子眉毛一把抓，节奏混乱，就成了“乱弹琴”。
要树立“战略思维”。2014年，中央对北京今后的发展提出要求，北京就城市总体规划开始了调整和修改，首先是首都功能要集中在核心职能上，要把非首都核心职能的产业发展尽可能地压缩和疏解到周边。因此，疏解北京非首都功能需坚持 “全局一盘棋”思想，拿出“钉钉子”的精神，按照习总书记提出“坚持和强化北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能”的城市战略定位，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，积极融入京津冀协同发展战略。
要树立“辩证思维”。疏解北京非首都功能切忌“一刀切”，应该坚持有的放矢科学疏解，处理好“舍”与“得”的关系。要将一些相对低端、低效益、低附加值、低辐射的经济部门以及区位由非市场因素决定的公共部门疏解到天津或河北，从而更好服务于首都城市战略定位出发，更多地将精力投入到转方式、调结构上来。进一步说，该疏解的必须坚决疏解，该退出的必须坚决退出，在调整疏解非首都核心功能中构建“高精尖”经济结构，守住新增产业禁止和限制底线，不符合功能定位的项目一个也不能上。
要树立“系统思维”。习总书记在会上指出，疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程。由此可见，疏解北京非首都功能不是一蹴而就，而是循序渐进，应按照“总体规划，分步实施”的原则，处理好局部利益与整体利益的关系，眼前利益与长远利益的关系，统筹谋划、综合治理，既有战略上的总体考虑，又有战术上的分步实施，切实按照城市战略定位做到有所为、有所不为，从而在打造区域创新共同体中实现京津冀协同发展，在全面深化改革中激发更大发展活力。
总之，北京要发展，一定要在首都城市战略定位上有新认识，坚持和强化首都核心功能，调整疏解非首都核心功能。各级相关部门要事事以大局为重，从大局着眼，为大局着想，自觉做到互助合作，相互搭台补台，齐心协力，群策群力，为努力建设国际一流的和谐宜居之都打下坚实基础。
