康学鹏
据中国政府网消息，国务院近日下发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》，通知规范了行政审批行为，全面实行“一个窗口”受理，推行受理单制度，实行办理时限承诺制，要求各有关部门在法定期限内对申请事项作出决定，不得以任何理由自行延长审批时限。
去年年初，国务院就曾印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，取消和下放64项行政审批事项和18个子项，第五批取消和下放行政审批等事项。今年的通知，要求行政审批行为实行办理时限承诺制，建立审批时限预警制，是进一步深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题。
还记得，全国政协委员成龙去年在小组讨论时说：“我给别人的印象感觉我在中国内地很有办法，其实我根本没办法。我有一块地在内地，各种手续都办不下来，这个部门把我推到那个部门，推来推去，快8年了，都没办完手续，我准备放弃了，不要这块地了。”确实，一段时间以来，政府管了许多不该管的事，行政审批手续过多、过于繁琐，极为老百姓所诟病，给群众带来不便的同时，也影响了政府行政效率。虽然自2001年我国推行简化行政审批手续以来，中央政府把需要审批的项目数字已经减少了70%，市场在经济发展中发挥了更大的作用；但是老实说，由于利益所在，虽然从数目上看到，政府审批的权力减少了很多，但是大项目的审批放权还有待于改进和推进。
海南省人大代表邢诒川曾在海南“两会”上晒出了他制作的“行政审批长征图”。长达5页的A3纸张，详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续，需经过30多项审批，盖上百个章，全程最少需历经272个审批日。如能严格实行办理时限承诺制，以上现象就不会出现。当然，既然是限时办理就要有问责追究机制，逾期没有办结的，一律追究责任，酌情给予处分，同时与其经济利益挂钩。这样，为了确保在规定的时限内把群众申办的事项办结，政府部门及其干部才能转变作风，真心诚意地为民服务，那些慵懒散拖的现象就会减少，甚至消失。如此，办结时限就是一把有效的“钥匙”，可以卓有成效地解决老百姓“办事难”的问题。
俗话说：金杯银杯，不如群众口碑。政府部门工作好坏，群众是否满意是重要检验标准。各级行政机关、公职人员一定要简化审批程序，严格落实限时承诺制，用最好的态度、最快的效率、最真切地为人民服务！
