刘忠友
近日，中共中央办公厅印发了《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。（12月25日 《人民日报》）
《规划纲要》明确了今后5年领导班子建设的指导思想、目标任务、基本要求、主要举措，为进一步加强领导班子建设提供了基本遵循。有人把各级领导班子形象地比喻为各地经济社会发展的“作战指挥部”，建好建强“指挥部”，《规划纲要》就是指路明灯。
在《规划纲要》的指引下，夯实信念大厦。近些年来，一些地方和单位的领导班子出现“塌方式”腐败，究其原因，主要是理想信念出了问题。“德才兼备、以德为先”是用干部的标准，加强思想政治建设是领导班子建设的首要任务。领导班子的执政方向和执政理念一旦发生偏移，就好比地基没有建成同一水平线，建起的大楼必然是歪楼，甚至还有坍塌的危险。理想信念、道德信念、法治信念都应该是领导班子信念大厦建设的重要内容。
在《规划纲要》的指引下，优化班子结构。领导班子的合理化结构，有利于班子科学高效地指挥战斗。结构包括班子中干部的年龄结构、知识结构、经历结构、性别结构、气质结构等等。结构必须具有科学稳定性，这样的房子才会牢固可靠。以前在年龄结构上总会出现一些反复的事情，以至于有的阶段过于强调年轻化，搞“年龄递减”，搞“一刀切”，搞“降格以求”。最好的年龄结构还是毛泽东同志所提出的，要做到老、中、青三结合。
在《规划纲要》的指引下，选好配强“指挥长”。“一把手”是领导班子建设中关键的关键，群雁高飞头雁领，一个好的一把手，可以带好一个班子，带强一支队伍，带活一个地方。要把政治上强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、群众威信高的优秀干部，选配到一把手的岗位上来。
在《规划纲要》的指引下，从严监督管理班子。好的干部，不仅是“精挑”出来的，也是“细培”出来的，更是“严管”出来的。玉不磨不成器，再有潜力的干部，失去了监管的约束，都有可能信马由缰，甚至是走上不归路。要强化上级监督，充分运用述职考核、组织调整等手段，对不合格的班子施以“外科手术”。要严肃党内生活，通过民主集中制、民主生活会，加强自我约束，做到“自我疗伤”。要强化外部监督，让干部的言行接受社会、民众、媒体的“阳光杀菌”。
十八大以来，领导班子和干部队伍建设的要求之高，前所未有。高压反腐的劲风长吹，“抓好党建就是最大政绩”的理念破冰，依法治国实践的逐步深水，都需要不遗余力地建好建强领导班子这个“指挥部”。
