李玥
“全面建立临时救助制度，为困难群众兜底线救急难”在国务院常务会议上，这一“掷地有声”的决定，不仅标志着我国社会救助制度的进一步完善，更体现了社会救助理念的与时俱进。如此利国利民的大好事，自然受到了社会各界的广泛赞誉。（2014年9月17日 新华网）
近年来，关于社会救助那点事儿，可谓备受关注。从陕西省周至县116名公职人员骗取巨额低保金问题，到广西杨六斤事件，无一例外都成为了舆论的关注焦点。平心而论，社会救助制度如果不能发挥“济贫救困”的作用，那么不但让困难群体难以得到充分救济，更会让整个社会都感到心痛和不安。由此来看，此次国务院常务会议将“兜底线”作为社会制度的完善方向，自然令公众欢欣鼓舞。
在兴奋之余，我们不妨按照这个思路进行深入分析。客观来讲，“兜底线”是大好事，毕竟免除了后顾之忧，可以让我们从此心安。但笔者要呼吁公众思考的是：对于每一位社会公民，特别是对困难群体来讲，“兜底线”真的是“救助”的终点吗？
恐怕不是。笔者认为，包括困难群体在内的社会公众最期待和渴求的并不是物质，而是公平与公正。从“同工不同酬”到“同命不同价”，堵在社会公众心中的，是一连串对现实的无奈。无论是高考制度还是户籍制度，再或者是养老制度，都或多或少让整个社会感到失落与不公。以高考为例，相同的分数，在北京也许能够上北大，但是在河南，却只能上一所三本院校。同样，在就业创业等方面，各种不公平现象依然屡见不鲜。所以，从这个角度来讲，对于公平与公正的“救助”，似乎更显得迫切和紧急。进一步来讲，物质上的帮扶是“硬救助”，而对公平和公正的保障则是“软救助”，前者治标，后者治本。
再引申一步，如果说“全面建立临时救助制度”是为困难群众“兜底线”，那么“让人人享有公平与公正”则是为整个国家的未来“撑起天”。笔者认为，对“救助与帮扶”的解读不能只停留在字面上，必须深挖其内涵。要知道，“救”与“帮”的确无可厚非，但是细细想来，“助”与“扶”更是社会的呼唤。自古有言：授人以鱼，不如授人以渔。试想，如果对困难群众只在物质上进行保障，而忽略了对他们在心理上、技能上的提升，那么试问他们将如何自立？如何自信？如何自强？最后的结果不言而喻，困难群体的自我发展不但不可能实现，其更会成为整个社会的负担。更为严重的是，如果每一个人都想着向国家索取，而不愿去付出劳动与智慧，那么整个社会的发展必然会难以持续。到时候，不仅救助制度会变成“平均制度”，社会公平与公正也将受到重创。
值得庆幸的是，国家在“软救助”方面并非没有作为。从习近平总书记提出的“让每个人都有人生出彩机会”到李克强总理提出的“三张清单”，这些都说明了党和国家一直在为公平和公正的全面实现而努力着。由此，笔者认为，社会各界对于完善“救助制度”的深层诉求，在不久的将来，必将会得到满足，整个社会的发展潜力也必将因之而被彻底激发。
当然，越是在竞争时，我们越要关注弱者和困难群体。真正的发展，从来都不以淘汰弱者为代价，而是要坚持“强者领队，弱者不掉队”的原则，推动社会各个领域的全面进步。特别是对于困难群体来讲，不要先天认定他们是“扶不起的阿斗”，要给他们一飞冲天的平台和动力，这样整个社会才会欣欣向荣。
“兜底线”固然重要，但“撑起天”却是整个社会深层次的诉求。在对困难群体进行物质保障的同时，我们应当对能够促进他们发展的机会进行关注，更要对整个社会的公平与公正予以保障。这样，困难群体才不会“困难一世”，全面救助制度才不会滋养“寄生虫”，整个社会才能真正实现可持续发展。
