原标题：以公共服务化解“公章旅行”
眼下是贫困大学生申请助学贷款的日子，近日，一名湖北学生向当地媒体反映，助学贷款需要证明、申请等十几种材料，要逐个跑到学校、院系、村委会、镇民政办公室、县民政局，一共盖了26个公章。
助学贷款本是为那些经济拮据的贫困学生提供服务，然而，不少贫困大学生却最终梦断繁琐的助学贷款申请流程，乃至于发出“还不如打工挣学费”的感叹。诸多近乎严苛的限制条款或许可以解释，在校贫困大学生比例已高达20%的背景下，助学贷款本身为什么没有发挥出预期的威力。
其实，离开大学也不是一件轻松的事——刚刚过去的毕业季，毕业生拿着一张离校手续单，到学校财务处、图书馆、食堂等七八个相关部门上上下下跑个遍，盖完所有的章才能离校，这似乎是毕业生办理离校手续的一贯流程。尚未走进社会，大学生们便先领教了一下公章的厉害。
“公章旅行”的繁琐程度显然超出了涉世未深的大学生的想象。去年年底，准生证成为舆论热点，其“盖章、签字40多个，接触单位10多个，耗费时间两个月”的历程使人叹为观止。盖章，成为很多人不堪回首的痛苦经历。
“一章难求”，本质上是一些政府部门对自身职能认识错位的体现。如果职能部门过于强调管理职能，处处以管理者自居，那么，必然会基于“利己”的考虑实施管理，全然不顾会对公众造成怎样的影响。所谓“门难进、事难办、章难盖”，就应运而生。反之，如果职能部门更加强调服务职能，凡事以服务者的姿态去面对，解决此类问题其实并不复杂——一站式服务足以解决问题。由此，不仅能够提高效率，同时可以促进职能转变，推动公共服务型政府的建设。
现代社会，管理意味着服务，这也正是打造服务型政府的题中之义。今年5月，国务院再次就行政审批制度改革做动员，李克强总理要求，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。随着行政审批制度改革的深入进行，职能部门理应简政放权为公众提供更加优质的公共服务，由此不妨先拿饱受诟病的“公章旅行”开刀。
“从群众中来，到群众中去”是群众路线的核心内容，“全心全意为人民服务”首先就体现在以公众需求为行动指南。以当前正在深入开展的群众路线为背景，加盖一枚公章应该意味着对一种公共服务的享有，而不是意味着平添了一段艰苦跋涉的经历。
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