近日,一场号脉“政府职能”的研讨会在北京大学政府管理研究中心举行。多位专家学者呼吁,在推进城镇化建设中,要谨防地方政府职能异化。中央纪委有关人士指出,十八大以来,已经曝光公开报道的六七件省部级案件中,大部分都与开发商有利益往来。(7月20日《北京晨报》)
在中国开启新一轮城镇化建设过程中,房屋迁建、土地开发等大规模的项目建设必将提升议事日程,如何打好预防针?如何确保政府职能不被开发商的各种利益所异化?这的确是一个值得研究的课题,也是新时期反腐工作的难题。
随着中央反腐决心和力度的加大,“苍蝇老虎”一起打,一大批官员纷纷落马。据中央纪委有关人士指出,十八大以来,已经曝光公开报道的六七件省部级案件中,大部分都与开发商有利益往来。这说明在经济建设过程中,开发商和政府官员走得十分靠近,从中发生了一些权钱交易,省部级官员都如此沉陷于开发商的利益往来,其他级别的官员又如何坚守阵地?如何做到洁身自好?由于省部级官员本身位高权重,掌握着重要的政策资源和权力分配,一旦形成了官商利益,受害的只能是老百姓。
官员与开发商是一对矛盾综合体,为了推进地方经济社会发展,官员必须要依靠开发商,而开发商要实现盈利也必须要从政府手中找项目,但官员又害怕开发商,因为一不小心就会牺牲自己的政治生命。如何维护好群众利益和开发利益,从而找到一个准确的平衡点?这是一个“技术”难题,因为政府在整个拆迁过程中既是决策者又是执行者,容易导致行政权的膨胀和滥用,而开发商又为了自身利益会不断的投送诸多“糖衣炮弹”,如果某些官员在思想意识有所松动,产生了贪欲之心,动了捞一把的想法,官商勾结就会形成强大的利益集体。
官员要走出项目迁建利益,首先要强化自身的党性原则,始终做到思想意识上的防微杜渐;其次要从制度层面入手,从项目筹备开始到各个环节都进行权力公开化;最后要引入社会监督机制,提早做好风险防控和腐败预警。
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