老赖,是个令人头疼不已而又无可奈何的称呼。随着最高人民法院7月19日发布《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,从多个方面对建立失信者黑名单进行详细规定,相信对老赖的惩治将会进入一个新阶段。
长期以来,形形色色的失信被执行人给执行工作造成很多困难,影响了司法的公正和权威,对此,司法部门曾经使用多种方式对其进行惩治。但需要正视的是,从某种意义上说,老赖不仅是一个社会群体,也是转型期的一种社会现象,需要进行持续深入的治理。此前,我国多地对于如何建立黑名单打击老赖已经进行过许多有益探索。此次最高院下发规定,是基于我国信用社会不断成型、信用体系不断完善的现实状况而实施的惩戒手段,是对我国各地不断探索和实施相关名单信息的创新和完善。由最高司法机关主导设置面向全国的失信者黑名单,在执行力和惩治力方面都将大大强化,对于老赖来说,是一道前所未有的高压线。
首先,明确了被纳入黑名单标准。规定列出被纳入黑名单的六种情形,为各地司法实践提供翔实指导,具有极强的可操作性,避免了可能出现的标准不统一问题。
其次,对黑名单设立完整的执行程序。共包括纳入、救济、删除三个方面,这不仅体现了司法程序正义,保障了被执行人的权利,更表明惩戒不是目的,最终是为了以公正的程序推进执行工作开展。
最后,失信者将受到信用惩戒。这是最具实质影响的举措,由最高司法机关推动的信用惩戒覆盖面更广、效果更为显著,藉此将让失信被执行人多项社会活动尤其是商务活动受到诸多限制,大大提高其失信成本。
司法的公正权威不容侵犯,黑名单这道高压线的设立,将会进一步整合和提升全国范围内惩治失信被执行人的工作,加快解决执行难步伐。
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