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中国纪检监察报:只“对上负责”就是不负责

周人杰
2013年07月15日15:12   来源:中国纪检监察报
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“对领导很负责,对群众不负责”;“对富商很负责,对平民不负责”;“对鼓动很负责,对行动不负责”—— 这是群众对当下个别领导干部画的像,形象勾勒出一些干部脱离群众的漂浮作风和官僚习气。
  
  官僚主义之弊久矣,现实表现却大抵相类:落实领导指示不过夜,遇到群众困难躲着走;一提招商引资就眉飞色舞,一碰群众上访便满面愁容;政策宣传喜好大张旗鼓,贯彻落实却大打折扣。凡此种种,一切工作的重心都以“政绩”为忧、以“升迁”为虑、以“私欲”为重,似乎应付过领导、维护好企业、提升起形象,便可万事大吉、高枕无忧了。
  
  实则不然。无论遮掩矛盾的心机,还是藏匿问题的伎俩,最终只会沦为匹诺曹的鼻子、皇帝的新衣,贻笑大方,贻害无穷。累月经年之间,“种树”变“种数”,“招商”变“招伤”,“维稳”变“慰问”。只图一时之安结成恶果,曾经的隐患不断加剧,堆砌的危机日益放大,非但无法对民负责,更远远谈不到对上交代。由是观之,打着“对上负责”旗号的官僚主义的本质就是怠政,就是对谁都不负责任。
  
  当前,正值党的群众路线教育实践活动开展之际,中央将官僚主义列为脱离群众“四风”之一,要求集中进行有针对性的整改,可谓恰逢其时。道理很简单,从井冈山的南瓜汤,到延安的小米粥、淮海战场上的小推车,我们党在群众支持下从胜利走向新的胜利,关键就在于打破了旧官僚的坏习气,始终与群众同呼吸、共命运、心连心。相反,老爷做派、官场浊气,只会让我们与群众越走越远,与胜利南辕北辙。
  
  总听一些基层干部“心寒”“叫屈”:不对上负责,事情就不好办,事后容易“穿小鞋”。这其中,固然有个别人对“为民”二字的淡忘,但也确有“指挥棒”的紊乱。所以说,根除官僚主义的积弊,必须革新政绩考核机制。正如习近平总书记指出的,把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。从评价内容上看,唯GDP论,自然容易催生数字注水,而统筹民生改革、社会进步、生态效益,才能引导干部眼球“向下看”;从考核程序上看,是重视“官声”,还是多听“民意”,决定着为政者注意力在“显绩”还是“潜绩”。搞活动,最怕就是一阵风,思想教育固然很重要,长效机制才能治本、治心、治人。
  
  “为官不负民,为臣不负君”,自古就是从政之要。在今天,怎样才能把“对上负责与对下负责”“为企业服务与为群众服务”“为党立言与为民鼓呼”,统一而非对立起来,考验基层治理者的境界与水平,更警醒顶层设计者从长计议。
  

(责编:杨丽娜、常雪梅)



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