湖北神农架机场将于今年10月通航。届时,从武汉飞到神农架,只需50分钟。
这个机场海拔2580米,是除青藏高原外,内地海拔最高的民用支线机场。地处喀斯特地貌的神农架,为了建这个机场,削平5个山峰,填掉数百个溶洞,未来还可能面临每年150天滴水成冰的日子。这则新闻一经媒体曝光,立刻引发社会关注。虽然当地宣传部门称,削山填谷不会严重破坏环境;机场建设过程中,植被保护和环境修复与项目同步进行,但人们仍然质疑:对自然环境动这么大的“手术”,是否会对当地生态系统造成难以挽回的重大伤害?
据悉,神农架机场是鄂西生态旅游圈的重大项目,算是一项着眼于推动当地经济社会发展的配套项目,初衷是为游客游览神农架提供更加便捷的交通。但需要斟酌的是,机场所带来的好处和可能造成的环境影响方面,孰轻孰重?
神农架之所以为民众所熟知,在于它以原始森林为代表的丰富自然资源,多样化的生态环境,以及著名的野人传闻。鉴于神农架机场是岭型峰丛洼地地貌,就更加需要防范不良地质现象发生。虽然那些山峰、溶洞、溶槽、溶沟、溶隙、漏斗等已经过处理,但这些措施并不能确保完全消除了地质安全隐患。那些削平的山峰、填埋的溶洞,对于当地生态环境造成的影响不可忽视。要知道,南美丛林中的一只蝴蝶扇动几下翅膀,就有可能在北美引发一场飓风,遑论在生态环境本就脆弱的地区削平山峰、填埋溶洞?这正如中国社科院城市发展与环境研究中心研究员杨重光所指出的那样:机场建设是大面积的,不管是机场自身,还是机场的周围以及与机场相关的区域,都可能会遭到一定影响,也会产生相应的破坏。大自然是长期形成的,一旦被破坏,往往是不可能修复的。这到底是大手笔的建设,还是大手笔的破坏,目前很难说。
近来,一些地方为了扩大城市建设,纷纷削山填谷,引发了社会的担忧。这些大手笔的背后,虽然有着推动当地经济社会发展的初衷,但相关决策未经听证会等公众参与程序,引发了人们的担忧。最近的例子是,自2011年9月起削山造地、总投资超过400亿元的兰州新城项目,因没有环评和达不到环评要求等原因,不久前已停工。
削平山峰也罢,填埋溶洞也好,都是对长期形成的自然环境的人为改变。人为改变自然环境容易,一旦出了问题,要恢复原状却是难上加难。这些向大自然要空间的大手笔背后,大多可以看到不健康政绩观的影子。官员重视政绩可以理解,但须知政绩只有建立在维护公共利益、谋求公共福祉的基础上,才经得起实践、历史和群众的检验。作为关乎广大群众利益的公共决策,不能仅凭某个部门甚至某个领导“一拍脑袋”就决定上马,应当经过科学论证、民主决策,并且依法进行。
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