近期,笔者所在部队在警示性法制教育中,组织官兵集中剖析上级通报的常见事故,发现事故发生的原因有一个共性:都存在法规制度落实不够严格的现象。由此,笔者想到如何增强法规制度执行力的问题。
当前,中国特色军事法规体系日益完善,有效规范了部队各项工作和官兵言行,各级形成了党委依法决策、机关依法指导、官兵依法履职的生动局面。但是,个别基层单位还存在执行法规制度不严格的现象,个别官兵尚未杜绝违规违纪问题。究其根源,执纪不严是一个重要原因。法规制度具有权威性、强制性特点,其作用和威力在于严格执行。再好的法规制度如果不落实,就会失去应有的作用。
在依法治军实践中,只有不断增强法规制度执行力,才能发挥出法规制度应有的强制力、约束力。要在抓好法规制度的学习教育、落实检查、监督考评等基础性工作的同时,坚持做到违法必究、执法必严,让违规违纪者感受到法规的威力。如果管理者不能坚持原则,甚至对违规违纪现象听之任之,必将危害法规制度严肃性,影响部队建设质量效益。
笔者认为,只有不断增强法规制度的执行力,才能确保部队各项建设在法制化轨道上运行。一是不断强化官兵法纪观念。认真开展经常性法制教育,引导官兵掌握常用法规制度,自觉做到心中有法、行为有度,不越雷池半步。要引导官兵对法纪心存敬畏之心,止步于法规“警戒线”,不碰纪律“高压线”。二是克服人情观念,坚持从严执纪。管理者处理违纪问题时,要严格以事实为依据、以法律为准绳,掌握好法规的尺度。做到板子打到具体人身上,惩处一人一事教育大多数人。三是领导带头遵守法规制度。法规制度具有普遍约束力,对管理者也不例外。一个单位法规制度落实得好不好,管理者是否带头遵章守纪十分重要。打铁还需自身硬,管理者以身作则严格落实法规制度,就能够发挥良好的示范效应,让官兵学有榜样、行有标杆、做有表率。
(作者系沈阳军区指挥自动化工作站站长)
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