国务院13日上午召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。其讲话的要旨被媒体归结为一句话：该放的权放掉，该管的事管好。
该管的事管好，相对来说比较容易。职责所在，义不容辞，是你的一亩三分地，里面不长庄稼尽长杂草，说得过去吗？该放的权放掉，实施起来却难度系数颇高。李克强说的放权，是指要减少政府对市场的干预，发挥市场配置资源的基础性作用。可有时候有些资源市场说了不算，只能由政府说了算。
昨天有这么一则新闻，宁夏中卫市的一家投入超8000万元的煤矿公司，当地要求由另一公司以1800万元收购，人家自然不干了。拒绝这一要求的法人代表和股东被分别抓捕和通缉，所涉罪名为“非法采矿”。被抓捕的股东戴着手铐和脚镣，在除夕前夜签下了《煤矿转让协议》。要收购煤矿公司的另一家公司始终没有一个人露面，一切都是中卫市有关部门从中操作，甚至连转让煤矿的转让费都是由中卫市国土资源局的账户上划转的。这样触目惊心的事件当中，我们看见的已经不仅仅是权力对市场的干预，而是权力对市场资源的肆意剥夺、占有。而这样的事情绝对不是个例。
市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉。可是你辛辛苦苦、胼手胝足打拼建立的财富帝国，因为政府部门的不当干预而有可能一夕之间灰飞烟灭时，你如何还有创造财富的信心和动力？权力之手伸得过长，市场之手只能缩回去，而不知安放于何处。当公权力被用以侵占私人财富时，成为像八爪鱼般吸聚财富的工具时，要让它主动缩回去谈何容易？
正如李克强所说，市场经济的本质是法治经济，斩断不当的权力之手需要祭出的是法治利刃。行政权力必须在法律和制度的框架内运行，市场才能真正实现自己的蓬勃生长。中国的民营企业家们应该或多或少都有过这样的梦想，让自己的企业走出国门，成为世界级的巨头、大佬。不粗暴干涉而是主动扶持、细心服务，行政权力的放下，才有企业家梦想的升起。
行政权力必须在法律和制度的框架内运行，市场才能真正实现自己的蓬勃生长。
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