连日来,四川雅安的抗震救灾工作牵动人心,人们守望着雅安,期待着更多生命的奇迹,同时灾区人民的基本生活保障问题越来越成为人们关注的重心。
抗震救灾工作有很强的节奏性,这种节奏既包括人的生理节奏,黄金72小时是救人的最佳时间,也包括心理节奏,在紧张亢奋的最初阶段过后,人们的安全需求,会逐渐让位于更现实的生产生活需求。根据经验,在这段时期,灾区的民众会很自然地出现焦虑情绪,由于物资的馈乏和环境的限制,各种抱怨、不满,甚至是矛盾、纠纷、冲突会越来越多地显现出来,这些问题处理不好会给抗震救灾工作带来很大的麻烦,会损害前期诸多努力所带来的成果。事实上,从这两天前方记者传回来的消息中我们已经发现,这种担心不是杞人忧天。因此,保障灾区治安秩序,维护灾区整体稳定,应该引起高度重视。
可能引发灾区治安问题的情况有几种,一是物资供应不足,导致受灾群众情绪紧张,出现不满,甚至哄抢的情况。以现在的救灾能力和救灾力量看,解决这个问题并不困难,物资供应不是绝对不足,而是相对不足,主要是受制于交通和运力。各级政府应当统一协调行动,一切以救灾为中心,扫除所有供应盲区,以充足的物资供应,及时、透明、公正的分放到位来保障震后灾区人心安定和社会稳定。
二是由于大批受灾群众集中居住在广场、帐篷中,环境差,条件简陋,容易产生各种治安和消防隐患,特别是一些受灾群众在帐篷中使用电器做饭、取暖,一旦引发火灾,就会产生“火烧连营”的严重后果。对此,政府应当做好预案,组织基层干部和志愿者做好巡防和劝解工作,加强与受灾群众的沟通,了解他们的需要,解决他们的实际困难。对那些恶意破坏灾区社会治安秩序,严重影响灾区人心稳定的行为要严厉打击,绝不手软。
公安部交管局为了保障灾区道路畅通,在地震发生当天,就已经发出通知,对灾区道路进行交通管制,但交通管制毕竟是暂时性的,随着救灾工作从拯救生命向恢复重建转移,会有大批外来人员进入灾区。这些人里有政府力量,也会有社会组织和志愿者等社会力量,这些人的到来会给灾区的治安秩序带来一定的影响。提前做好准备,保障这些外来人员的安全,维护好灾区的稳定,也是不容忽视的问题。
4月23日,公安部副部长黄明在四川芦山查看受灾群众安置点和治安执勤点时强调,在继续做好人员搜救和进村入户排危济困的同时,紧紧依靠群众、广泛发动群众,警民同心全力保平安保畅通。我们守望雅安,更要守护好雅安的平安。
