对比中、美、日三国元首或政府首脑的首次出访,各自兴与衰、主动与被动的不同战略处境可见一斑
习近平主席于3月22至30日对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国四国进行国事访问,并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。此次出访意义重大,备受国际社会瞩目,也折射出了大国战略五大新态势。
其一,中国外交呈现新气象,中国软实力稳步提升。习主席在就任国家主席后不久,携夫人彭丽媛首次精彩亮相国际舞台,充分展示了中国新领袖自信、大气、从容、平和的新形象。而在全国“两会”之后,由习主席挂帅,包括汪洋副总理、杨洁篪国务委员、王毅外长等在内的中国外交新团队,堪称“梦之队”与“梦幻组合”,此次出访系中国外交“梦之队”的首次出征起航,新时期中国外交正在中华民族伟大复兴的“中国梦”引领下,不断乘风破浪。习主席此行发表了一系列重要演讲,阐释中国内外政策尤其是对外战略走向,传播中国外交新理念与“中国好声音”,其核心是和平发展与合作共赢,其宗旨是对内“以人为本”与对外“以和为贵”,进一步彰显了中国建设性与负责任的发展中大国形象。
其二,中俄建立“特殊关系”,其战略影响深远。习主席选择俄罗斯为首次出访的“第一站”,表明当前中俄关系的确“不一般”。例如,新达成的《中俄联合声明》强调,在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持;深化在反导问题上的相互理解、协调与合作,反对一国或国家集团单方面、无限度地加强反导,损害战略稳定和国际安全;呼吁各大国超越零和博弈、集团政治等思维方式,遵循顺应21世纪时代潮流的国际关系原则,建立长期稳定健康发展的新型大国关系。中俄“特殊关系”将有力促进国际战略格局多极化,并对西方大国的霸权主义与强权政治构成有效制约。
其三,中非排除国际舆论中的“杂音”干扰,双方合作扎实推进。西方媒体“以小人之心度君子之腹”,对中非经贸合作与政治协商大步前进“羡慕嫉妒恨”,一再非议中国的对非政策,极力挑拨中非关系。习主席此访非洲三国,不仅体现了中国新领袖对非洲与发展中国家的高度重视,而且推进了中国的经济外交与对外援助工作,也用实际行动与事实驳斥了所谓“中国掠夺非洲”、“中国唯利是图”的谬论,再次证明了中非关系互利共赢的本质。
其四,“金砖国家”合作更上层楼,新兴大国联合自强冲击西方主导权。“金砖国家”南非峰会在诸多领域达成重要共识与实现重大突破,新兴大国群体性崛起、全方位合作与“集体行动”的全球战略效应日益显现。面对新兴大国的后来居上,西方老牌大国不甘示弱,美、欧、日三方正在加紧开展新的经济与安全大联合,力图维持国际体系主导权,故新兴与老牌大国还将围绕国际热点问题及构建国际新秩序持续展开“集群博弈”。
其五,主要大国新一轮互动如火如荼,各大国发展态势苦乐不均。在中国新领导人产生后,各主要大国先后致电祝贺,前来中国登门拜访的络绎不绝,中国新领袖也与各国元首展开了密集的“电话外交”,这充分反映了中国作为崛起中的“大国”的举足轻重地位。而就在习主席此访同时,美国总统奥巴马也正在中东访问,日本新首相安倍不久前也访问了东南亚,对比中、美、日三国元首或政府首脑的首次出访,各自兴与衰、主动与被动的不同战略处境可见一斑:日本安倍首访东南亚,既是与中国竞争的短视之旅,也是“抗衡”中国的徒劳之旅;美国奥巴马首访中东,是无力处置以巴矛盾“老大难”与愁对中东“烂摊子”的无奈之旅;而习主席首访俄罗斯与非洲,则是崛起大国的开拓之旅与希望之旅。
(作者为中国现代国际关系研究院世界政治所副所长、研究员)
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