国家统计局昨天公布的数据显示,中国的70个城市中66个城市2月份的房价环比上涨,其中北京、广州涨幅最高,均达3.1%。
房价已是中国经济领域牵动面最广、持续时间最长的难点,而且尤其难在了社会围绕房价的利益严重分裂。房价调控政策出了几轮,一些地方政府对它的执行不热心,民间想绕过调控政策获利、或者想同调控政策对赌的人哪个城市都有很多。调控政策犹如一支“孤军”,稍有机会就会被各种力量联合打败。
社会对房价心态的复杂性没有在舆论中真实体现,舆论的愤怒也远未转化成全社会的行动。高房价造成了一二线城市里大多数家庭财富结构的畸形,也在有房和无房者、房多和房少者之间划出财富的鸿沟。
高房价对很多人财产观的负面影响,比2007年股市短暂疯涨带来的影响要严重得多。它甚至会固化一些人的人生预期,为社会不和谐既制造了当下的理由,也埋下未来的伏笔。
高房价给中国大量有房者带来利益,他们的家庭财富因此而激增。同时高房价沉重打击了已在这些城市定居的无房者,并使这些城市重新对年轻的移民者关上了大门。
需要注意的是,高房价的受害者大多是年轻人,他们是一线城市建设的中坚力量。中国不是流行租房的社会,买不起房的绝望会扭曲这些年轻人对国家的认识和态度。从长远看,高房价一定会从经济问题逐渐转化成政治问题。
不过,现在启动大规模改革并伤害那些有房者的利益意味着冒险。新“国五条”宣布征收较高的二手房销售个人所得税遭到舆论的反对,就是这方面的清晰信号。此外一些舆论要求国家取消楼市调控,这种“民意”也有一部分从房价上涨中获益的人在背后支持。
高房价的主要成因是中国地区发展不平衡,巨大的聚集效应使得一线城市的人口流入持续旺盛。激烈的移民竞争制造了北上广深等大城市的特殊住房门槛,向那里移民如今几乎同向美欧移民一样难,甚至更难。
必须将一线城市的人生发展机会同中小城市进行调配,从而把一线城市的综合吸引力逐渐分散开来。但这谈何容易,去东京、首尔看看,那里也聚集了日韩最多的人。在有些国家,最大城市对国家经济的贡献甚至能占到一半以上。
但没有一个难题是真正无解的。我们认为,无论通过什么手段,让一线城市的房价进入“冻结”状态,十分关键。这当中尽可能用市场手段,如果市场手段确实不管用,政府就应直接强行干预。
这样的“冻结”对各方利益的相对损害最小,它能带来一个缓冲期,给国家从根本上消除高房价之痛争取时间。即使在北京,楼市的存量也相当充足,轨道交通的快速发展正把远郊区县同市中心连为一体。只要公众的购房态度能部分回归理性,新的投资性购房被严格排除,北上广深等一线城市的房价最终会向与城市居民收入相匹配的方向靠近。
如果中国是区域分化越来越严重的国家,一线城市房价的不断攀升将不可阻挡。我们对抑制高房价的希望是以中国区域差距将逐渐缩小的预期为基础,只有它的缩小量最终能担负起自行调节大城市房价的使命,在此之前政府“临时”的强制性调控才有意义。否则中国或者有一个超畸形的房市,或者让它僵死,完全由保障房担负人民安居的主角。
房子的事决不仅仅是经济,它膨胀太大了就是政治。在中国,很多事情其实都是这样。
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