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中国纪检监察报:制度口子开不得

怀远
2013年02月22日15:53   来源:中国纪检监察报
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中央八项规定出台以来,很多地方顺势出台了更为严厉的“禁酒令”,但在写满一条条明规细则的禁令背后,有的地方还有一条上不了台面、也不能见诸文字的“附加条款”:如果是陪同上级领导,那就不在禁止之列,要视需要而定。
  
  之所以开口子、讲例外,无外乎上级毕竟是上级,自己管不着也管不了,而且上级都或多或少掌握着诸如考核、评价等等“大权”,更加怠慢不得。当制度遭遇权力和利益,应有的严肃性竟变得如此脆弱,由此也能悟出很多规定要求流于形式、沦为空文的部分原因。
  
  如果想让制度得到认真执行,真正落到实处,领导干部尤其是上级领导干部,应当在遵规守纪方面率先垂范,切不能成为开制度口子的“先行官”和“受益人”。需要指出,制度口子一开,最终没有真正的赢家——当制度被权力消解和左右,当部分人成为规则的局外人,“破窗效应”就一定会产生,而且这种破坏作用的恶劣影响还会进而演变为思想意识上的毒瘤,成为法制建设以及影响社会公平正义的拦路虎。
  
  上有所好,下必甚焉,上行下效。上级领导如果带了好头,势必树立正确的导向;如果带头钻制度空子、开制度口子,其消极影响更甚。现在我们党提出要加强纪律建设,领导干部特别是上级领导干部要充分发挥表率作用,树立纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外的意识,带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律,在遵守纪律上率先垂范。决不允许在任何制度的执行上打折扣、做选择、搞变通。要知道遵规守纪也是党的纪律,“禁酒令”如此,别的规定也是如此。
  

(责编:杨丽娜(实习)、常雪梅)


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