按照1月1日起实施的新交规要求，驾驶证考试全部按照新的考试内容和标准进行。由于新规要求严格，特别是科目三增加了安全文明驾驶常识理论考试，致使各地通过率创新低。7日，深圳市交警局车管所来了今年第一批拿到驾照的学员，由于新驾考对科目三增加了安全文明驾驶常识理论考试，首批106名通过路考的学生前日只有4名通过了新的理论考试顺利拿到驾照，创下了通过率最低纪录，而江西南昌近期考驾照者竟无一通过。（1月8日《广州日报》）
随着“史上最严交规”的实施，驾照考试难度越来越难，特别是驾照考试过程越来越严，导致驾考通过率降低也就成了必然，在一定程度上杜绝了过去送条烟就能通过驾考的现象。应当说，驾考越来越严和驾考通过率越来越低是件大好事，有助于提高驾驶员的驾驶技术水平和交通法律法规以及安全知识，有利于保障道路交通安全。
不过，俗话说的好，“上有政策，下有对策”，驾考通过率这么低，一些心术不正考试又难通过的驾考考生为了尽快拿到驾照，今早上路开车，很多会采取一些不当办法和走不当途径拿取驾照，给发证民警送礼成为他们的必然选择之一。
虽然按照新交规，对3年以下驾龄的驾驶人发生交通死亡事故的，倒查考试发证民警的责任，将发证民警与驾考考生捆绑在一起，成为悬挂在发证民警头顶上的一把“达摩克利斯之剑”，倒逼发证民警恪尽职守，严格按照规定监考、发放驾照，减少和避免放水现象。然而，我们应当清醒的看到，在众多行业和领域，也出台了很多监管政策以及惩罚措施，但是，在巨额利润的刺激下，铤而走险的企业家、政府官员以及普通公务员并不在少数。只要获利远远大于成本，那么任何人都有可能敢于违法违规而铤而走险。从这个角度说，虽然新交规将发证民警与驾考考生捆绑在一起，但是并不能从根本上保证发证民警就一定不会拿驾考考生的好处，为驾考考生在驾考过程中放水。说白了，一旦发证民警的获利远大于付出成本时，发证民警就有可能无视新交规，继续铤而走险，玩放水把戏，新交规在结果上只不过提高了驾考考生行贿的成本而已，像过去一条中华烟就能打发发证民警的时代一去不复返了。
换言之，在驾考通过率不断创新低的大背景下，我们更需要严防权力寻租，严防一些发证民警乘机敛财受贿，防止一些多次驾考不过的考生拿着钞票去驾考。因为交通事故的发生本身就具有一定偶然性，很多人对驾驶都存在很大的侥幸心理，这既包括发证民警、驾考考生，还包括广大乘客以及早已经拿到驾照的驾驶员。更何况即使新手肇事，倒查发证民警并不是一件容易事，可能最终会不了了之。
所以，必须进一步完善驾驶员肇事与发证民警之间的捆绑细则，一方面，出台追究发证民警因为新手肇事而需要承担责任的的具体责性惩处措施，是罚酒三杯的通报批评、警告等政纪处分，还是以渎职罪、受贿罪等罪名追究其刑事责任，必须明确。另一方面，驾驶证应当加注发证民警姓名、警号，并录入信息库中。另外，驾考过程走向透明化，加强考生之间的监督作用。（何勇）
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