坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。同样，建设一支高素质的执政骨干队伍，关系到江苏“两个率先”事业的成败。贯彻落实省委十二届四次全会精神，必须着力建设“三宽四有”干部队伍。
正确的方针路线确定以后，干部就是决定因素。当前，江苏正处在全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的关键阶段。眼界宽思路宽胸襟宽、有信念有本领有担当有正气的干部队伍，是带领全省群众开创“两个率先”事业新局面的中流砥柱，是引领全省各地提升科学发展新境界的中坚力量。使“三宽四有”成为新时期各级领导班子和领导干部的鲜明特质，这是党和人民事业发展的客观需要，也是每位领导干部干事创业的主观追求。
着力建设“三宽四有”干部队伍，必须坚持党管干部原则。要强化五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向。深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。健全“人才到基层锻炼、干部从一线选拔”培养链，促进干部多途径、多岗位锻炼成长。
着力建设“三宽四有”干部队伍，必须提倡开明民主作风。各级领导干部要带头坚持民主集中制，不搞一言堂，不搞家长制，广泛听取党员、群众、基层干部的意见和建议，提高决策科学化民主化水平。
着力建设“三宽四有”干部队伍，必须重视调查研究。各级领导干部要加强重大问题前瞻性对策性研究，到基层调研要深入了解真实情况，多同普通群众座谈，多同基层干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义，去虚火、不浮躁、不作秀。
着力建设“三宽四有”干部队伍，必须加强学习。各级领导干部要把学习作为提高素质、增强本领、做好领导工作的重要途径，既俯下身来抓工作，又静下心来抓学习，努力提高学识修养，从而以更加宽阔的思维赢得发展的主动权。
着力建设“三宽四有”干部队伍，必须从严治官。要更加有效地加强对权力运行的监督和约束，更加有效地预防腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权，以政风促民风，以党心赢民心。
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