党的十八大报告中“人民”二字出现了140多次。人们从报告的字里行间读出了人民的分量。近三万字的报告，以人为本的理念，执政为民的情怀，犹如一条红线贯穿始终。始终把人民放在心中最高位置，是学习贯彻党的十八大精神必须牢牢把握的根本。
把人民放在心中最高位置，和中国共产党人的宗旨息息相关，也和共产党人的历史使命息息相关。密切联系群众，是党的最大政治优势。共产党91年的奋斗史告诉我们，什么时候党同人民联系紧密，什么时候事业就能顺利前进；什么时候脱离了群众，什么时候事业就会遭遇困难甚至挫折。
当代中国正经历着空前广泛的社会变革。新形势下，我们党不仅担负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任，而且面临着长期、复杂、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加突出地摆在全党面前。
基于此，十八大报告着力强调党的根本宗旨，明确提出“以人为本，执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准”，并强调，“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。”
始终把人民利益置于最高位置，第一就是要确保民生。
在多民族聚居的新疆，经济与社会发展相对落后，民生问题是各族人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。民生问题解决得好不好，直接关系到新疆的和谐稳定、长治久安。因此，在解决民生的问题上，我们等不起、拖不得，必须怀有十分强烈的责任感和紧迫感。
中央新疆工作座谈会以来，自治区党委、政府牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，始终坚持把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤特别强调，“要坚持以人为本、民生优先，集中力量把各族群众看得见、摸得着的民生大事、实事办好，真正让发展成果惠及于民。”
连续三年实施的“民生建设年”大力推进民生工程建设、积极促进就业、加快社会保障制度建设、积极促进教育公平的实现，使新疆各族人民得到了实惠，生活水平大幅提升。这一发展实践证明，以民生建设作为突破口，推进新疆跨越式发展和长治久安是正确的道路选择。
当然，在民生建设方面，新疆还存在许多问题，需要不断改善和提高。作为不发达的西部地区，一些地方的贫困状况还没有根本改变、城乡居民收入水平相对较低、农村地区的教育质量、医疗服务水平、社会保障能力还相对较低。这就要求我们认真总结两年多来的实践和经验，贯彻落实党的十八大和中央新疆工作座谈会精神，结合新疆实际，进一步梳理思路，采取更多举措，继续坚持不懈地推进各项民生工程建设。
始终把人民利益置于最高位置，必须坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。
要将各族人民的愿望和利益需求作为党委、政府决策的出发点和归宿。不断增强自身执政能力，夯实党的执政之基；要深入到群众中去，设身处地的了解民间疾苦。把各族人民群众最关心最直接最现实的切身利益、迫切希望办又有条件办的实事，科学合理地办好办实办成功；要潜心向群众学习、躬身向群众请教，从中获得无穷的智慧，找到破解改革发展难题的“金钥匙”。
我们有理由相信，只要一切工作都以人民利益为根本价值取向，一切工作都以民生改善为最终检验标准，就一定能够实现跨越式发展和长治久安两大历史任务，让各族人民群众过上更好的日子。
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