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广西日报:强化对领导干部的监督

刘国彬
2012年09月06日16:04   来源:广西日报
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《辩证看 务实办——理论热点面对面·2012》一书,对领导干部的监督问题进行通俗的全面的阐述,读起来颇受启发。我们知道,权力的运行必须接受监督,失去监督的权力必然导致腐败。近年来,“一把手”腐败问题成为群众关心的热点问题,反腐倡廉一个重要方面就是强化对领导干部监督,这是一项非常重要而长期的任务。

对领导干部的监督,要建立科学的权力制衡机制,给权力戴上“紧箍”。2011年,我区组织起草了7项重要的反腐倡廉法规制度,审核、修改法规制度和规范性文件共105件,这些制度都对领导干部起到监督作用。建立健全及时发现问题和纠正错误的监督机制,健全完善质询、问责、罢免和辞职等制度,犹如一道道预防腐败的“防火墙”,确保监督工作规范、长期、有效开展,让权力在阳光下运行。

上级监督要及时到位。这是极具有权威的监督,大案要案的查处都是上级监督的结果。要建立巡视制度,了解下级党组织和领导干部廉洁自律情况,及时加强对领导干部的监督。

同级监督要落实。同级之间比较熟悉,相互监督更直接、更有效。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题必须集体讨论。加强对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运行等重点工作的监督。充分发挥民主生活会的预防和监督功能,不断增强领导班子解决自身问题的能力。

社会监督要加强。要坚持党内监督与其它监督相结合,在切实加强党内监督的同时,重视发挥人大监督、行政监督、政协监督、司法监督、网络监督、舆论监督的重要作用。

“链条定律”告诉我们,一根链条的强度,取决于每一节链条的强度,如果其中一节链条不够结实,整个链条的强度就会受到影响。对领导干部的监督每一环节都是一个链条,有一个环节强度不够,对领导干部的监督就会被打折扣,因此,增强对领导干部监督的每一个环节的强度十分必要。坚持事前监督、事中监督、事后监督相结合,使监督工作落实到权力运行的全过程。坚持八小时内监督和八小时外监督相结合,全面掌握领导干部的思想作风、工作作风以及生活作风情况。形成每一个党员每一个群众都是监督者,人人都敢于监督,人人都主动参与监督,人人都严格监督的局面,才能增强对领导干部监督各个环节的强度,达到监督的目的。

(作者为广西民族大学马克思主义理论研究和建设工程基地教授)

(责任编辑:常雪梅、谢磊)




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